围绕中心 服务大局——泸州市推动机构编制工作高质量发展系列报道（二）

　　面对机构编制管理从严从紧要求，泸州市委编办统筹推进机构编制管理工作，强化制度保障、盘活编制资源、提升服务保障，确保市委决策到哪里，机构编制就保障服务到哪里，助力地方经济社会发展。

　　聚焦“三个新”

　　园区经济是推进高质量发展的主战场。泸州市委编办科学设置园区管理机构，按照中央、省关于一县一园的要求，加大园区机构的整合力度，对小而散、发展水平不高的园区进行整合、撤并，规范园区管理机构设置。大力简政放权，优化营商环境，依法赋予园区管委会项目管理、经济管理、资质认定等管理权限，实现了园区办事不出园。在不突破限额的前提下，赋予园区编制使用、内设机构调整、干部推荐和人事管理权。建立产业园区管理机构动态、分层、长效的激励机制，根据园区发展指标完成情况，对园区管理机构级别、人员编制、领导职数等进行动态调整。

　　2020年5月起，中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区、泸州综合保税区、中国（泸州）跨境电子商务综合试验区实现“三区合一”，正式独立封闭运行

　　这只是泸州市委编办主动适应新发展阶段、全面践行新发展理念、有效融入新发展格局的一个缩影。泸州市委机构编制系统围绕四川“一干多支、五区协同”发展战略，紧扣省委赋予泸州长江上游航运贸易中心和区域医药健康中心目标定位，不断创新体制体制，管住用活机构编制资源，充分发挥机构编制杠杆效应，推动高质量发展、创造高品质生活，助力建设新时代区域中心城市。
　　唱好“双城记”

　　走进泸州市成渝地区双城经济圈发展促进中心，只见忙碌的身影，与键盘敲击声。该中新是泸州市委编办会同市发改委，围绕全面融入成渝地区双城经济圈建设国家重大战略部署，推动整合市发展改革委下属事业单位，成立的新机构，主要职责是为泸州融入成渝地区经济双城经济圈建设提供改革发展服务。同时，围绕乡村振兴、长江经济带等国家战略，还整合组建了现代农业发展促进中心、长江环境科学研究中心等事业单位。

2021年3月10日，泸州市委编办在江阳区泰安街道便民大厅调研

　　问题是时代的呼声。泸州市委编办坚持问题导向，聚焦破解体制性障碍、机制性梗阻、政策性问题，对部分机构设置、职能配置、体制机制方面与泸州抢抓长江经济带、成渝地区双城经济圈建设不相适应的事业结构，采取撤、并、减等方式，进一步提高事业单位运行效能和服务水平，破除制约泸州经济社会事业发展的体制机制障碍，确保改出成效、改出动力。

　　深化“放管服”

　　便民大厅人员配备怎样？窗口设置如何？2021年3月10日，泸州市委组织部副部长、市委编办主任吴伟率队到江阳区泰安街道调研，一到便民大厅，就直奔主题，现场查看泰安街道便民服务大厅软硬件设施配置情况，并在服务窗口与工作人员进行了详细交流；指导便民大厅提供更有针对性的清单式服务，切实回应群众的需求和期盼，为群众提供更贴心的公共服务。

　　今年，泸州市委编办紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，从基层群众“急难愁盼”出发，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务。特别是针对基层反映权小责大的问题，到各区县开展了蹲点调研，实地了解基层迫切需要且能有效承接的权限，通过反复论证，针对各乡镇（街道）实际情况，依法依规梳理了向基层赋权事项清单，达到“精准”赋权的目的，做到“一镇一清单”，实现乡镇（街道）治理能力和服务能力“双提升”，有效打通赋权扩能“最先一公里”与服务群众“最后一公里”。（徐晋）

编辑：李永鑫

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