合江县先滩镇：携手打造“123边界党建联盟”， 共建联盟边界治理先锋区

　　为进一步深化区域协作，推动乡村振兴发展，践行“我为群众办事”实践活动，四川省泸州市合江县先滩镇跨省界与毗邻的重庆市江津区中山镇、永兴镇、四面山镇，联手打造“123边界党建联盟模式”，深入推进成渝发展战略融合，为建设“成渝双城经济圈”贡献力量。

　　“一个联盟平台”，凝聚发展新合力。先滩镇以党建引领作为根本保障，破除行政壁垒，主动与毗邻的重庆市江津区中山镇、永兴镇、四面山镇等3镇在镇级和村级层面（村级层面：先滩镇的定钟寺村、金棠村、显龙村分别与中山镇太和村、永兴镇周岩村、四面山镇洪洞村）签署了6份“携手共筑党建联盟·共建边界治理先锋区”战略合作协议，搭建党建联盟平台。依托平台协同成立联合调解室和志愿者服务队两支队伍，形成齐抓共管，和谐稳定的良好局面。两地联合化解矛盾纠纷5起，共同开展卫生大扫除、爱心助贫、森林防灭火巡逻、疫情防控等志愿服务活动30余次，吸收两地党员志愿者80多人加入到边界巡防，开展联合巡逻30余次。

　　“两个标准制度”，形成发展新态势。充分发挥党员先锋模范作用，按照党建联建、资源共享、优势互补的原则，建立联席会议机制和“院落制”形成协同发展新常态。 一是建立联席会议机制。联合双方党组织，召开了3次联席会议，以多方面协同发展为核心，在完善联盟平台、推动基层治理、促进产业发展方面进行深入交流，达成合作事项28件。二是推行“院落制”管理。按照“地域相邻、人员相亲”的原则，将临界各社划分为3至5个院落，推选了老干部、党员、村（居）民代表、乡贤人士等“院长” 12个，召开坝坝会14场次，开展疫情防控、森林防火、生态环保等政策法规宣传26次。乡贤人士赖明作为先滩镇定钟寺和江津区中山镇太和村的“院长”之一，用自身乡贤人士的号召力，在院落微信群号召大家在疫情期间不要走亲串户30余次、转发两地疫情防控政策20多条，参加森林防灭火巡逻劝说不要野外用火10多次，均得到群众的纷纷点赞。

　　“三个维度融合”，打造发展新格局。两地在产业、文化、交通等三个维度开展了深度合作。一是特色产业融合。在先滩镇定钟寺村与中山镇太和村联合打造花椒产业示范基地2000亩、中药材基地1000亩。在先滩镇金棠村与永兴镇周岩村打造“中山富硒大米—先滩大米”连片优质稻米发展区5000余亩，共同擦亮“优质富硒大米”品牌。在先滩镇显龙村与四面山镇洪洞村携手推进“四面山景区”“自怀景区”区域旅游一体化融合发展。二是乡风文明融合。双方共同制定村规民约，推行“三管一倡导”：管住村社干部、党员、民政救助对象，倡导婚事新办、丧事简办、小事不办，累计开展宴席劝导16次。联动推进“红黑榜”，“打捆”评选“红黑”人员，并在交界处“红黑榜”公示。三是交通网络融合。构建适应双方区域发展需求的综合交通网络，计划硬化泥石路4条共12公里，加宽改造2条道路，新打通“断头路”2条，逐步实现区域内交通网络一体化。积极配合推动渝叙筠高速公路建设，共同打造高速经济产业带。（陈瑶）

编辑：李永鑫

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