宜宾江安县公共资源交易服务中心三举措优化营商环境

　　为进一步提升服务效能，积极为中小企业和业主服务，宜宾市江安县公共资源交易服务中心三举措加强管理，积极优化营商环境。截至2020年6月下旬，县公共资源服务中心受理政府采购（含网上竞价）项目 177个，涉及预算金额3565.12万元，成交金额 3270.1111万元，节省资金285.0089万元，节资率8.3%。

　　简政放权，服务中小企业

　　一是减少企业资金占用,3月20日以来，所有政府采购项目，对供应商不再收取响应（投标）保证金, 预计全年为投标商减负715万元，切实减轻企业负担，激发市场活力。同时加强与采购人沟通，鼓励采购人免收中标（成交）供应商的履约保证金，加大预付款比例，减少供应商资金占用。

　　二是进一步激发中小企业活力和发展动力。在竞争性谈判、竞争性磋商、询价、公开招标文件中作出规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动时，只要联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。

　　规范流程，提升服务质量

　　一是制定了政府采购、电子竞价办事指南和业务流程图，编印《政府采购操作实务》，分印给采购单位。采用变化方式、精减材料、提供模板、整合程序等措施，让采购人“最多跑一次”。在项目受理时签委托协议，送办事指南，早告知；在采购文件编制时积极为采购单位提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，同时跟进落实项目进场交易前置手续，力促项目尽快进场、尽早交易。

　　二是实行容缺受理。对非关键性申请资料缺少且相关申请人承诺事后补齐的情况下，可以先予受理，再补全资料，让群众少跑路。

　　强化管理，提升服务水平

　　一是制订了政府采购评审工作纪律、开标纪律、现场管理制度、参与各方现场守则、内部管理制度等流程管理制度，实现从招标公告、资格审查、专家评审、标后管理，到现场监督的全过程管理，形成一整套既便于操作又便于管理的工作制度。

　　二是强化内部管理，制定了《江安县公共资源交易服务中心工作手册》，明确工作职责，压实工作责任，同时制定相关内控制度，严格考核，逗硬奖惩。

　　三是强化廉政建设，规范权力运行。将所有交易项目全部纳入廉政风险防控系统，认真梳理公共资源交易活动中各环节的风险点，逐一制定风险防控措施，梳理出风险环节15个，风险点61个，制定防控措施53项，逐一制定风险防控措施，并设立党风廉政建设主体责任清单，确保公共资源交易工作所有环节均在公开、公平、公正的要求下组织开展，坚决不触红线、不越底线。（袁智慧）

编辑：成欣

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