合江：创新残疾人扶贫资金股权量化方式 促进贫困残疾人稳定增收

　　为进一步发挥残疾人扶贫资金促进贫困残疾人稳定增收方式，泸州市合江县作为四川省残联残疾人扶贫资金股权量化的15个试点县之一，积极创新扶贫资金使用方式，拓宽缺资金、缺技术和缺劳动能力的农村残疾人稳定增收渠道。试点工作将财政投入的资金按照按照“建档立卡残疾对象和重度残疾人为2倍系数，其他残疾人为1倍系数”的比例，采取优先股的方式量化给残疾人，促进贫困残疾人稳定增收。目前，合江县残疾人扶贫资金股权量化试点工作已经在全省范围内率先取得成效，经验可复制。

　　主要经验是：通过选择适合的实施主体、印发实施方案、锁定符合条件残疾人、资产移交、股权量化、收益分配等“六步工作法”，将财政投入的残疾人扶贫资金形成的股权量化给符合条件的残疾人，向残疾人发放《股权量化证书》，使残疾人成为股东，使其能够长期、稳定的获得财产性收入。以本次受益的榕山镇回洞桥村残疾人为例，合江县残疾人工作委员会选定合江城区国家粮食储备库有限公司（下称“国库公司”）为本次股权量化资金的实施主体，将100万元残疾人扶贫资金投入国库公司，以国库公司投资的2000亩楠香米基地为盈利点，预计2017年实现利润34万元，扣除经营成本等费用后，可向116名入股残疾人分配利润10万元，1倍系数残疾人可增收549元，2倍系数残疾人可增收高达1098元，显著增加了贫困残疾人的财产性收入。

　　将残疾人扶贫资金投入国有公司，在帮助国有公司解决资金困境的同时，能切实保障资金安全，更能让缺资金、缺技术和缺劳动能力的农村残疾人获得一条稳定增收渠道，特别是其中的重度残疾人和建档立卡贫困残疾人能获得普通三四级残疾人2倍的收益，极大地提高了残疾人参与项目建设的积极性，有力地促进了贫困残疾人增收脱贫。（谭权）

编辑：成欣

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