自贡“1号提案”：构建“盐龙灯”全域旅游蓝图

自贡“花海”的仿真恐龙

　　关注自贡“两会”，聚焦精彩提案。自贡市政协十五届一次会议期间，民革自贡市委员会提出的《关于突出重点，集中力量，全力打造盐龙灯旅游城市名片的建议》从300余件提案中脱颖而出，被自贡市政协确定为此次会议“1号提案”。

　　“1号提案”认为，打造自贡“盐龙灯”三张城市名片，要以规划为统领，重大项目为支撑，保护与开发并重，将盐龙灯项目串点成线、成片，文旅融合、文城相融、城乡一体，构建“盐龙灯”全域旅游蓝图，全面打造自贡旅游目的地。

　　深入调研：
　　“神散、力散、形散、根散”问题存在

　　自贡与深圳华强集团公司签订打造自贡方特恐龙王国项目，“中华彩灯大世界”项目正在与有关投资商洽谈，盐卤浴“海汤神泉”项目已开门营业……民革自贡市委相关负责人介绍，拥有“千年盐都”“恐龙之乡”“中国灯城”美誉的四川自贡，经过全市人民几十年不懈努力，“盐龙灯”在全国范围已有了一定影响力。为推动“盐龙灯”的不断发展，进一步夯发展基础，民革自贡市委深入调研发现：近年来，自贡在研究和推进“盐龙灯”三张名片的过程中，总体存在认识不够、定力不足、站位不高、作风不实等问题。

　　该负责人介绍，这些问题具体体现在认识上摇摆不定，存在“神散”，从而影响决策、规划、推进等若干方面，导致思想认识不统一，行动步调不一致。其次，参与产业发展部门较多，存在“力散”。 全市没有一个高效有力牵头领导机构来整体组织协调盐龙灯资源整合和项目持续推进；各部门各司其职，部门之间尚未形成合力。再次，旅游资源数量多、规模小，存在“形散”。全市旅游资源丰富，但以点的形式散落在全市各处，没有串点成线、成片、形成旅游环线，尚未形成大旅游格局。

　　最后，支撑项目和创意产品缺乏，存在“根散”。整体缺乏强有力的项目做支撑，没有旅游引爆项目。另外也没有相应产业规划做引领，缺少盐龙灯资源保护和开发专家团队，甚少开展文化旅游创意产品开发。

　　分析建议：
　　积极争创“国家历史文化街区”

　　打造“盐龙灯”旅游城市名片，关系到自贡的长远发展和全市人民的切身利益。民革自贡市委认为，要统一认识，坚定决心，全市上下要坚定以此为龙头发展旅游目的地的信心和决心，举全市之力抓好盐龙灯旅游城市名片的打造。然后，应尽快制定全市“盐文化产业发展”“彩灯文化产业发展”“恐龙旅游产业发展”近期、中长期规划。

　　要建立推进领导机构和平台。建议在现有外事侨务旅游局的基础上，单设旅游发展委员会或者挂牌旅游发展委员会，负责牵头制定全市旅游发展规划，重点推进盐龙灯产业促进、项目建设、资源统筹、发展协调和服务监管等工作。同时，建立旅游投融资平台，为打造“盐龙灯”旅游项目和基础设施建设提供资金支持。

　　另外，强力推进重大项目建设。紧紧依托盐业历史博物馆、燊海井、盐卤浴海汤神浴项目，结合自贡市盐文化历史遗址，积极进行项目包装，整合资源，招商引资，延伸盐文化旅游产品，积极争创“国家历史文化街区”；依托恐龙王国主题公园项目，做好规划，积极推进，确保按照预期两年时间投入使用，让项目在娱乐性、参与性、互动性方面满足游客需要，预留项目用地，为后续科普、研发等留足发展空间；在办好全域灯会的同时，积极促使“中华彩灯大世界”“彩灯文化产业园”等重大项目尽快签约落地，联合国内相关行业积极促成在自贡建立中国彩灯商会等社会组织。

　　此外，营造良好舆论氛围，力促“盐龙灯”项目招商、落地、推进建设，鼓励相关创意产品设计、开发和推广，使“盐龙灯”旅游项目走出去，让全国乃至世界更多的人知晓并熟悉自贡“盐龙灯”旅游城市名片。系统打造“盐龙灯”旅游周边环境，盐史馆、燊海井等传统景点周边环境要结合旧城改造和保护进行打造，新建项目要系统建设周边道路、交通、停车场、公厕、通讯网络等配套基础设施，为进一步打造旅游目的地提供良好的旅游观光环境。（华西城市读本记者 邓丹 摄影报道）

编辑：成欣

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