叙永县四个坚持稳步推进煤矿关闭工作

　　12月21日，笔者从泸州市叙永县煤关办了解到，叙永县第二轮煤矿关闭工作已经进入职工安置阶段。

　　这次煤矿关闭工作是一项奖补金额多、经济影响深、涉及面广、矛盾化解难的工作，面对巨大压力，叙永县迎难而上，以最强的保障手段确保和谐关闭。在煤矿整顿关闭过程中，主要遵循了四个坚持的原则。

　　坚持一套班子统筹，形成合力攻坚的工作格局。成立了以县长任组长，9名县领导担任副组长，相关职能部门负责人为成员的煤矿清理整顿兼并重组工作领导组，负责统一领导、指挥、协调全县煤矿关闭工作。领导组下设办公室（综合协调组）、政策法规组、清产核资组、信访维稳组，进一步明确目标，落实责任，统筹推进。7对关闭煤矿分别由一名以上县领导挂帅，一个部门主抓，并从县级部门抽调52名敢于碰钉子、敢于硬碰硬的领导干部组成7个煤矿关闭工作推进组，全力以赴做好煤矿整顿关闭工作，明确“思想包干、责任包干、任务包干、稳定包干、安全包干”的“五包干”责任体系，形成了牵头领导、责任部门、所在乡镇上下联动、协同作战的工作局面。

　　坚持一个口径宣传，营造全面支持的良好氛围。先后召开不同层级、不同范围、不同对象的宣传动员会、工作部署会、业主座谈会等各类会议20余次，传达学习各级文件和会议精神，使全县上下自觉服从、服务于煤矿整顿关闭工作大局。帮助煤矿企业算好“经济账”“前景账”“时间账”，从而凝聚共识，变“要我关”为“我要关”。先后撰写工作简报18期。

　　坚持一个理念总揽，探索创新和谐的关闭模式。秉承依法关闭理念，从方案形成到工作落实的各个环节，均充分保障煤矿业主的知情权、参与权和监督权。结合各煤矿实际情况，对奖补资金方案进行多次测算。根据7对关闭煤矿技改投入大的特点，设立了技改投入、煤与瓦斯突出、按时关闭、井下设备不撤除等奖补项目，测算出21套奖补方案。经多次研究讨论，科学确定奖补方案，确保公平公正。先后出台职工遣散安置、职工离岗检查工作指南，始终把职工安置作为关闭工作的重中之重，充分维护好职工和企业双方的合法权益。县煤关办设立煤矿关闭工作接待室，从公安局、群工局抽调2名同志，每天对来访煤企员工进行政策解释、诉求登记，确保信息动态得到有效掌握。

　　坚持一套机制推动，注入高效推进的强劲动力。坚持逐矿会诊，分类指导，切实做到“一矿一策，一矿一案”；坚持政企互动，积极争取业主支持，努力减少工作阻力；坚持督查考核，严格奖惩逗硬，实行“一天一督查、一天一专报”机制，着力提高工作效能；坚持整顿关闭、安全稳定两手抓、两手硬，将安全稳定贯穿于煤矿整顿关闭始终。（赵学龙）

编辑：成欣

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