唐成林：党务公开——党和群众的“连心桥”

    农业保险本意为减少农业生产风险，然农民何以总认为自己没有得到实惠？计划生育年年搞，年年宣传，为什么还是如此难以开展？农民群众有事为何不找基层党委政府而要越级上访？农村要开发一个集体发展项目为何总是观者熙熙、与者寥寥？特别是在农村一线，为什么农民群众与党委政府的步伐基调总是难以统一协调？

    纵观原因，莫不出“脱节”二字。地方政府“想当然”，人民群众“不以为然”，双方各行其是，结果导致政府出台的政策得不到群众的理解和支持，而后又靠行政措施强制推行，使得群众满意率大大降低。

    穷则变，变则通，详而思之，解决之道，惟“交流”二字是也。党务公开，即基层党委政府与人民群众最好的交流方法。护家乡全乡24000余人，乡村干部不可能就每件事情咨询每个人的意见。全面实行党务公开，置全乡事务于人民群众的监督之下，汇舆论信息，集众人之智，聚全乡之力，而后行之，方成大效。

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    今年七月，泸州市古蔺县遭遇特大旱灾，护家乡尤其严重，塘库干涸，粮食减产。乡党委政府一边积极抗旱救灾，解决人畜饮水困难，一边采取各种措施加强晚秋作物种植和劳务培训输出，尽量减少经济损失。在进行抗旱救灾党务公开工作中，有的放矢，顺序推进，取得了良好的效果。为实现党委政府的各项措施与群众的自发行为步伐一致，乡党委一是首先在各村路口和人流汇集地公开乡抗旱救灾工作领导组的成员名单和联系电话，便于灾情的及时上传和收集；二是公开下发各村抗旱救灾资金的使用情况，让群众及时了解乡抗旱救灾工作的具体措施；三是公开送水车到各村开展送水服务的时间和地点，便于提高抗旱救灾工作的效率；四是公开劳务培训计划，积极吸收农村剩余劳动力，通过大力宣传，全乡共转移劳动力1000人，新增城镇就业30人；五是及时公布秋洋芋种植计划和联系人联系方式，便于秋洋芋种及时下拨到需要种植的群众手中。通过一系列的良性互动，全乡在抗旱救灾的各项工作中都取得了良好的成绩。

    护家乡素有种植脆红李的传统，但种植仅限于家庭规模，经济效益不大。为进一步发展现代农业，创造新兴发展产业，乡党委决心在全乡大力发展脆红李。为吸收更多的农户自愿加入到脆红李种植生产合作社中来，红响、桂香、农场、天堂等村的党支部和村委会采取开群众会，在显著位置公示合作社章程的方式向群众大力宣传脆红李推广种植相关方式，经过各村的努力，在实行2011年实行党务公开的短短6个月时间里，上述4个村加入脆红李种植队伍的就有100余户农户，种植规模达到了3000多根。

    实行党务公开，重点是加强基层党委政府与人民群众的联系，这与毛泽东思想要求的“从群众中来，到群众中去”是一脉相承的优良传统。在实行党务公开活动的过程中，乡党委将所有班子成员的联系方式在全乡范围内重新进行了公开，让群众的意见建议能够第一时间反馈到党政“一把手”手中，减少了应对各类事件的反应时间。通过加强党群联系，无论是普通群众，还是乡村干部，都反映各项工作的开展更加容易了，干群之间信任度大幅度提高，为创建和谐社会主义新农村提供了有力的思想保证。

    党务公开，不仅仅限于决策后的公开，更重要的是在决策的过程中充分吸收人民群众的意见建议，群策群力，使党务政府的决策成为人民群众的集体意愿，才能更好地促进各项工作的开展，才能形成一座连接党和人民群众之间的“连心桥”。（作者：古蔺县护家乡 唐成林）

编辑：马骁

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