何值有：“弃富逐贫”背后的秘密

　　山西大同县成功地摘掉戴了16年的小康县“帽子”，开始以贫困县面貌示人，为此该县主要领导甚是欢喜。当前，一些县不以戴着“贫困”的帽子为耻，反以为荣，这种现象令人深思。（2月25日，新京报）

　　常听说“脱贫致富”，可大同县却“弃富逐贫”，这唱的到底是那出？细深究，笔者认为，其背后的秘密在于以下几点：

　　其一，不同的帽子待遇差别很大，以前，地方纷纷以获得小康县荣誉来标榜自己的政绩，后来，这些小康县发现，戴着不同的帽子，其各自的“人生”也完全不同。一顶贫困县的帽子，意味着享受到财政支持、税收减免、金融服务、人才保障、外资扶贫、教育支持、社会扶贫等优惠政策。所以，很多县已经脱贫后不愿脱掉贫困帽子，更有甚者主动弃富逐贫。

　　其二，国家帮扶的时效无限制，对贫困县给予特殊照顾，给贫困县以政策、资金扶持,其本意是通过优化配置资源，帮助贫困县尽快脱贫。但现实情况是，一些地方，一年贫困、两年贫困，三年、四年还是老样子，不是把主要精力放在如何利用本地优势发展经济，不是想方设法招商引资，不是殚精竭虑地想办法提高群众生活水平，而是削尖了脑袋想获得贫困县称号以取得扶贫资金。笔者认为，对每一个扶贫项目，应规定完成时间和预期目标，逾期未完者追究相关人员责任，既让扶贫的工作有目标，又让受助的地方有压力，调动地方的积极性，帮助地方经济实现新的突破，而不是一贫再贫，长期扶贫。

　　其三，上级考核指标在作祟，一旦脱了贫，上级下达的指标就逐年增加，上缴的财税也节节攀升，给人很大压力，不敢脱，更脱不起。政策上的倾斜，上级给钱、给物、给项目，确实让人眼红，但不能过于加大刚迈入小康的“富县” 的负担。小康县是典型，成为小康是一种荣誉和面子，自然是经济指标水涨船高，上缴的财税负担愈加沉重，就连要被摘掉贫困帽子的传言也曾一度让贫困县的领导干部焦虑万分，谁还敢脱贫呢？

　　贫困县评定标准和方式亟待改革，上级在对待贫困县和非贫困县时差别也不要太大，要不然“弃富逐贫”这样的“返祖”现象还会不时上演。（作者： 古蔺县二郎镇人民政府  何值有）

编辑：邱向东

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