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川南在线 发布时间：2017-03-08
2016年，泸县司法行政系统认真贯彻落实中央、省委、市委和县委政法工作会议和全国、全省和全市司法行政工作会议精神，以建设“法治泸县”为目标，以司法行政系统改革为突破口，积极构建“大普法”格局，建立全覆盖的公共法律服务体系，健全一体化的矛盾纠纷化解网络，完善高质量的特殊人群监管机制，切实加强机关和干部队伍建设，为“建成四个新区、率先全面小康”提供了优质高效的法律服务和法律保障。
普法宣传 让法治理念深入人心
“中国是世界上历史最悠久的国家之一。中国各族人民共同创造了光辉灿烂的文化，具有光荣的革命传统。”2016年12月4日早上，泸县得胜镇宋观学校操场上，全校学生整装肃立，在老师带领下开展晨读宪法活动。
晨读宪法
晨读宪法，“法律进学校”中一个创新动作，只是泸县开展普法宣传的一个缩影。
去年，泸县司法局以建设“法治泸县”为牵引，抓住重点，创新形式，法治宣传更具深度和广度，效果明显，为促进全县经济社会科学发展营造了良好的法治环境。
青少年普法常抓不懈。青少年是普法的重点对象。泸县在开展青少年的法治教育上“绝不含糊”，紧紧抓住重点，开展了丰富多彩的普法宣传活动，收到了极好的效果。各学校全部做到法治教育“计划、课时、教材、师资、经费”五落实，法制副校长配备率达100%。在全县推广“法娃”作业本，让学生在学习过程中潜移默化地接受法治熏陶和教育，在师生中引起了积极而广泛的影响。2016年，组织全县中小学生参加“首届全国青少年学生法治知识网络大赛”夺得全国杰出组织奖。全年共开展各类法治课堂活动1000余堂，组织法治专题讲座65场，开设“法治专栏”82个，创作法治作品400多件。
新媒体普法持续推进。一年来，泸县与泸州电视台合作拍摄《给您说法》栏目普法剧4期，受到群众广泛欢迎。村村通广播播送“法治天地”节目50余期。“泸县普法网”、普法微博、微信发布普法信息1200余条，累计阅读量超过10万次。“法娃连连看”入驻市司法局官方微信，共刊发24期以案说法。电视、广播、微博、微信、网站多位一体、优势互补的立体化宣传网络已经初步形成。
新“法娃”揭幕
法治阵地建设遍地开花。2016年7月6日，泸县城西经济开发区内，天下着蒙蒙细雨，但依然难掩现场喜庆的气氛。“法娃”文化广场揭幕仪式正火热进行。四川省司法厅、泸州市司法局、泸县县委领导共同为新“法娃”揭幕。“法娃”文化广场占地3000多平方米，主要由“法娃”雕塑、法治石刻和法治宣传栏等法治景观构成，成为泸县法治文化建设中的又一张新名片。
2016年，泸县继续秉承“一方一品”理念，科学规划，高标准打造，法治文化阵地建设取得丰硕成绩。投入35万余元，建成城北小学法治教育示范基地。该基地集趣味性、教育性、示范性为一体，成为学校法治教育的又一亮点工程。石桥镇银朝村、毗卢镇百合村、天兴镇田坝村3个村级法治文化广场相继完工，村级普法阵地愈加完善。泸县法治文化广场成功创建为省级法治教育示范基地。27个村社法律文化茶园更是亮点突出、各有特色。得胜茶园“遵纪守法梦里不惊，粗茶淡饭清口有味”对联通俗易懂，发人深省；玄滩、喻寺茶园普法书报摆满书架，氛围浓郁；方洞茶园墙上“人生如茶，品茶论道中”贴画清新雅致，尽显文化内涵。
“法治文艺进万家”活动、巡回宣讲、街头普法、送法进寺庙进军营、法治电影进乡村……泸县通过一系列接地气的方式，把普法工作开展到每一个田间角落。群众法治意识显著增强，遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念更加深入人心。
司法为民 着力打造“法律大服务”格局
2016年6月17日，泸县法律援助中心的工作人员刚上班，天兴镇村民杨某就来到办公室，送上一面锦旗，激动地握住工作人员的手说道：“谢谢你们，帮我拿到了赔偿的钱！”
群众送锦旗
2016年4月，泸县天兴镇的杨某在为同村的村民修建房屋过程中，不慎从手脚架上跌倒摔伤。出院后，杨某多次找雇主协商赔偿事项，但一直未果。无奈之下，杨某来到泸县法律援助中心寻求帮助。援助中心受理了杨某的申请，并及时指派优秀的援助律师承办此案，帮助杨某拿到了应得的赔偿。
整合资源、方便群众、提供最优质的法律服务，一直是泸县司法局“司法为民”的出发点和落脚点。2016年，泸县司法局法律服务进程有了重大突破。9月，***泸县县委编办批准成立泸县公共法律服务中心。司法局派专人入驻，提供公证、法律援助、法律咨询、诉非对接、司法鉴定、人民调解等多维度、立体化的公共法律服务，司法行政各项业务实现了由散到聚的转变，有效提高了工作效能和质量，极大地方便了办事群众。
精准扶贫工作是党委、政府中心工作之一，泸县司法局主动作为，积极参与，开展“法律扶贫”，为困难群众提供“精准”的优质法律服务。为建档立卡贫困户开通绿色通道，提供最大便利，对其他老弱病残群众实行预约式、上门式、一站式服务。2016年共受理各类法律援助案件507件，完成率202.8%；办理法律援助咨询1875件，完成率110.3%。
充分发挥公证工作在预防矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的职能优势。2016年，泸县司法局参与了云龙机场安置房的分配、云白路征地拆迁等重大事件的证据保全、财产清点公证工作，受到领导和相关部门一致认可。全年共办理公证2125件，减免公证费约8万余元；为困难群众办理上门公证服务活动120人次；免费接待、解答当事人法律咨询5000余人次；为当事人起草、修改各类法律文书1200余份。
社区矫正 让浪子回头不是梦
“我的渔具店开起了，生意还不错！我要真心的感谢你们，没有你们的关心教育，说不定我会越走越远。”泸县云锦镇陈某到司法所报到时，向司法所工作人员多次表示感激之情。陈某2014年因诈骗罪判有期徒刑2年6个月，缓刑2年6个月。陈某入矫后，司法所每月与其交心谈话，给他讲解帮扶政策，还帮着他谋划生计。“精诚所至金石为开”，通过司法所的耐心教导，陈某终被感化，在司法所人员帮助下开了一家渔具专卖店。正是司法行政系统的社区矫正工作，才让陈某找回了生活的自信，重新回归社会。
2016年，泸县共有在册社区服刑人员393人，如何管理好这些人员？如何让他们成功转化，回归社会，避免重新犯罪？泸县司法局做出了有益的探索，一个个像陈某一样的浪子已经感恩回头。
情感的力量是无穷的，对社区服刑人员及其家属的人文关怀是泸县社区矫正工作的制胜法宝之一。针对每名入矫人员进行一次心理测试谈话，对发现的心理问题制定帮扶方案；对所有社区服刑人员入矫后当月进行家庭走访，了解掌握其生活工作情况并适时调整矫正方案；对家庭困难的未成年女子采取特殊帮扶，发放慰问金，协助入学；协同就业局等部门，开展技术培训，增强他们谋生能力。一系列温暖的措施，感化着一颗颗曾经迷茫的心灵。
两手抓，两手都要硬。社区矫正除了有“温情”的一面，更有“威严”的一面。泸县司法局不断健全完善社区矫正工作机制，对社区服刑人员入矫集中宣告、参加公益劳动以及社区矫正工作台账等方面都进行明确规范。严格落实定期报告、走访、外出审批、居住地变更等各项监管制度，充分运用脸部识别、电子定位监管等信息化手段，强化对社区服刑人员的日常监管和跟踪管理，防止脱管、漏管。组织开展各类专项排查活动，做好重点时段社区服刑人员监管工作。全年无一人托管漏管。
优化人民调解网络 筑牢第一道防线
泸县司法局紧紧把握人民调解这一基层稳定的“减压阀”，充分发挥三级人民调解组织作用，扎实开展矛盾纠纷精准排查和精细化解工作，筑起了维护社会安定、促进经济繁荣的“第一道防线”。
进一步健全人民调解组织网络。抓住医疗纠纷、交通事故等重点领域，成立交通事故调委会、医疗纠纷调委会。培养首席调解员317人，调解员3000余人，开展培训20场次。积极吸纳退休法官、检察官、法律工作者、社会志愿者等加入人民调解队伍，有效利用部门和行业资源，形成化解社会矛盾的合力。矛盾纠纷“三三制”和随手调制度卓有成效，矛盾纠纷专项治理取得良好效果。2016年，全县各级人民调解组织共调解各类纠纷2559件，调解成功率99.4%,协议涉及金额2000余万元。
抓学习强监督 打造一流司法行政队伍
司法行政工作要做好，队伍是关键。如何打造一支作风正、业务精、服务好的司法行政队伍，泸县司法局做出了积极探索，取得了明显成效。
以“两学一做”学习教育为契机，采取自学自悟、请进专家、头脑风暴等方式，强化学习，打造学习型队伍。
读书班开班
2016年6月1日，泸县司法行政系统“两学一做”读书班开班。
读书班邀请了西南财经大学法学院教授、博士生导师唐清利，泸州市委党校副教授李延平作专题讲座。唐教授以“依法治国背景下的司法体制改革和司法行政工作”为题，为全县司法系统干部职工指明了改革的方向，李教授紧紧围绕“恪守职业道德，为全面建设小康社会而努力工作”主题，深入浅出，给大家上了生动的一课。8位来自一线的业务骨干及退休老同志结合切身体会，就基层司法所规范化建设、社区矫正、人民调解、律师、公证、法律服务等工作讲认识、教方法、诉忠诚、论服务、谈专业，在全系统形成了一股讲党性、比业务，勇争一流的良好风气。
司法局演讲比赛
强化党风廉政建设，把牢纪律关。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任，开展党风廉政建设约谈提醒工作；学习《中国***纪律处分条例》、《中国***廉洁自律准则》、《中国***问责条例》，收看《打铁还需自身硬》专题片；举办“坚定理想信念，争做合格党员”的主题演讲比赛……通过一系列活动的开展，泸县司法行政系统形成了风清气正、廉洁自律的良好氛围。
2016年，经过全县司法行政人的共同努力，泸县司法行政工作取得了骄人的成绩。泸县被四川省司法厅确定为8个全省司法行政系统改革示范县（区）之一。泸县被省委、省政府表扬为全省“六五”普法先进县；泸县司法局被市委市政府表扬为全市“六五”普法先进单位；牛滩司法所被省司法厅、省人社厅评为全省司法行政系统先进集体；一人获四川省六五普法先进工作者称号；县司法局法宣股荣获集体三等功，两人荣获个人三等功。但是，所有成绩也只是“里程碑”，泸县司法行政工作依然会一如既往扎实推进，扬帆远航，为泸县“四个新区”建设贡献应有的力量。（王福强）
编辑：成欣
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