陈良强：警惕公款吃喝现象回潮

　　黑龙江省哈尔滨市开发区的鸿翔路一带，由于高档饭店扎堆，被称为“吃喝一条街”。春节前后，在相关政策影响下，这里清静了不少。但最近记者观察发现，这里车水马龙，各大饭店门前停满车辆，公款吃喝、铺张浪费现象又有抬头。（4月1日　新华网）

　　中央自颁布改进作风八项规定以来，全国各地积极响应号召，切实转变作风，出现了不少新举措、新风尚。不过，在重典之下，一些地方的干部或认识不到位不以为然，或只说不做应付了事，或上有政策下有对策，慢半拍、搞变通。哈尔滨公款吃喝现象回潮不是一个小小的个案，而要看做是治理公款吃喝的又一警惕性“烽火狼烟”。

　　治理公款吃喝是一项长期性的系统工程。公款吃喝也好，公务高消费也罢，实际上都不是一个孤立的问题，而是权力体制与预算制度衍生的一个分支问题。而在权力和预算不能实现有效约束之前，任何的禁令，其有效性最终还是取决于执行者的自觉，自觉执行了，禁令便有效，否则便无效。

　　归根结底，由于信息和权力不对称，容易形成“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”。如何有效遏制公款吃喝这方面，不妨采取人大代表的提议，将公款吃喝被纳入刑法范围，把公款吃喝玩乐定为贪污罪。要让新政效应持续释放，遏制公款消费可能出现的回潮，必须靠制度实施最细密的监督。（作者：合江县合江镇少岷路　陈良强）

编辑：邱向东

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