北城街道：创新社会管理 居民收获幸福

    泸州市江阳区北城街道在创新社会管理中，按照社会管理新要求，结合老城区街道实际，创新载体，积极探索社会管理的新思路、新模式、新方法，在抓住重点、突破难点、站高起点、培育亮点上下功夫，为努力打造平安北城、和谐北城、宜居北城、活力北城提供了坚强的动力，让居民收获别样幸福，为城市街道提供了管理样本。

    网格化管理提升社区服务

    “现在我们社区虽然没有物管，但出门我们从不会为家中防盗而担忧。是街道构建‘网格化’无缝管理，为我们社区安居筑起一道防护网。”如今，在北城街道，居民谈起现在的安居，幸福感就会写在他们脸上。

    在创新社会管理增强居民安全感中，北城街道把辖区的6个社区分成30个责任区，每个责任区就是一个“网格”，每个“网格”由一名社区工作者负责，实行对网格一把抓。每个网格内设N个点，每个点设一个民情传递员，点与点之间、格与格之间相互联系，使事情得以尽快解决。“网格”的建立就是责任的强化、细化，堵住了责任漏洞。

    珠子街社区按照流动人口“公平对待、市民化优质服务、人性化关怀、合理引导、综合治理”的原则，把流动人口管理服务工作纳入社区综合服务体系，把流动人口创新管理与创建泸州市流动人口计划生育服务管理示范社区相结合，将流动人口管理工作与常住居民同安排、同宣传、同管理、同服务、同检查、同考核，形成 “六同”管理服务格局。

    易芝秀是富顺流入的困难流动人口家庭，在社区帮助下，易大姐夫妻被纳入社区清扫保洁人员，在毛家院口为其女儿女婿安置了一个便民服务点。同时社区还与天天招聘及工行等辖区单位多渠道联系，现已推荐流动人口就业10名。

    针对流动人口子女读书难这一实际，社区广泛开展为流动人口子女提供就读服务，创办珠子街社区幼稚园接纳23名流动幼儿就读，为社区内10名“四证”齐备的流动儿童联系大北街小学就近就读，缓解了外来务工人员子女就读困难的问题。

    多元化小区物管便民惠民

    “现在社区介入无物管楼院的管理，小区干净了，管理规范了，更主要的是我们不用担心水电气费被人卷走了。”谈及现在的物业管理，珠子街散居楼院居民莫不竖起大拇指。

    北城街道有300多楼栋，散居老旧楼院自行管理或无人管理的243栋，约占总楼栋数的66.4%。有4个社区探索以低偿服务对19栋散居楼院实施以守楼护院、清洁卫生、水电气费收取的物业代管形式，解决了部分低收入人口就业。

    珠子街社区专门成立物管站，对社区内7幢居民楼院进行开放式管理，社区物管站骋请低收入人员作为物业管理员，开展低偿服务；大河街社区成立了社区就业服务站；皂角巷社区对6个楼栋实施社区物业管理；濂溪路社区对3个楼栋实施物业代管。

    多元化代管将社区民政、计生、信访、维稳、调解、爱卫等工作结合起来，使社区工作人员加深对楼院、小区住户人员结构、生活和工作情况的了解，进一步融洽了大家的关系，营造了“社区是我家，建设靠大家”的和谐气氛。

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    无障碍改造温暖残疾人

    “现在，我每天早出晚归，不会再担心摔跟头了，这多亏了政府的无障碍改造工程。” 家住孝顺路的残疾人赵孝文一谈及现在的生活，对政府的感激之情溢于言表。

    2011年，北城街道在城市社区中筛选了3户贫困残疾人进行家居无障碍改造，由江阳区残联和北街残联联合出资，根据3户残疾人特殊需求出发，实行个性化服务，量身改造3户残疾人家庭的楼道出入口、便槽、卫生间地面改造和扶手、栏杆等辅助器具的配备。通过改造残疾人家庭无障碍设施，提高残疾人的居家生活自理能力，使残疾人的生活能够方便自如。

    年近五十孤身一人家住孝顺路的残疾人赵孝文是重度一级肢残，10多年来坚持靠推车卖日常小生活用品为生，以前推车进出门坎很吃力，社区就在楼梯旁边给他安装了扶手，他现在可以自己个人上下楼，使其生活变得如常人般方便。

    “家社院”让社区流淌幸福

    “没有想到，自社区推出“家社院”养老后，现在我在自己家中就能享受到志愿者为我提供的优质服务，家电坏了有人修；支气管炎犯了有人替我买药……”1月8日，濂溪路社区领取生活补贴的67岁居民张忠富老人欣喜地对记者说。

    濂溪路社区以居家养老为基础，以社区养老服务中心提供多元化服务为纽带，以辖区仁爱托老公寓等机构集中养老为补充，形成家、社、院社会化养老网络。针对辖区60岁以上老人具体经济情况，社区通过组建志愿者队伍提供A、B、C三级服务，A级服务对象主要是60岁以上经济困难的低保户、高龄、孤寡、独居、失能困难老人，提供低偿和无偿服务的方式；B级服务对象是60岁以上低收入高龄、孤寡、独居、失能老人，提供低偿服务；C级服务对象是60岁以上低龄有经济能力的老人，实行有偿、低偿和互助服务。同时社区还成立日间照料中心，让大部分行动方便的老年人，走出小家庭，融入社区大家庭，告别孤独的生活。

    同时，社区还整合资源建立“日间照料中心”，内设休息室、图书阅览室，网络聊天室、医疗保健室、康复训练室、心理疏导室等，在给老人们提供一个场地的同时，基本满足了老人的不同需求。而这一创新之举，得到了省民政厅的高度肯定并给予表彰！(刘飞 周超文)

编辑：马庆娟

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