百姓装在心 警民一家亲

    泸州市叙永县公安局大石派出所在开展“警民亲”活动中，以“服务群众、创新管理”为主题，在“促民和、保民安、护民利”三方面很下功夫，不断创新举措，留下了一个个警民一家亲的感人故事，架起了公安干警同人民群众的连心桥，有效维护了省际地区经济社会和谐稳定的良好局面。

    叙永县大石乡位于四川省叙永县、合江县和贵州省赤水市两省三市县结合部，叙（永）赤（水）公路穿境而过，人员流动频繁，边界治安形势复杂，自古就有“打烂了朝贵州搬”的民间俗语。只有3名干警和3名协警的大石派出所以真心实意为群众服务为出发点，转变作风深入村社调处矛盾纠纷，狠抓典型严厉打击盗窃文物等刑事犯罪，在扑灭山火等重大突发事件面前挺身而出，赢得了群众赞扬和信任，全乡人民群众主动参与到社会治安联防联动等各项工作中来，辖区内 “群防群治”的格局全面形成，派出所民警与辖区群众共同谱写了一首“警爱民、民拥警”的和谐诗篇。

    调解纠纷　促进民和

    大石派出所在各种爱民实践活动中积累经验做法，找到了化解社会矛盾纠纷的“秘诀”。为消除群众与群众之间的各类矛盾，避免矛盾纠纷升级为治安、刑事案件，大石派出所全体干警转变工作作风，畅通诉求渠道，变群众上访为干警下访，全面推行定期下访、所长约访、带案下访、联合下访四项措施，主动深入村社、农户排查矛盾纠纷，及时处理群众反映的信访诉求，把矛盾消除在萌芽状态。

    一是定期下访，消除隐患。坚持每名干警每月二次的定期下访制度，化解可能出现的信访苗头。据统计，自2008年以来大石派出所通过定期下访成功化解消除各类纠纷和信访隐患86件。二是所长约访，消除疑案。通过所长约访的方式，将一些因信访当事人数多、居住分散或因当事人外出务工不能同时到场的信访疑难案件，通过电话约谈和亲自上门谈话方式分别做工作进行化解，三年来，通过所长下访化解疑难纠纷8件。三是带案下访，化解积案。通过带着问题下访的方式，认真查找矛盾纠纷产生的根源，同村社干部、群众一起共同协商解决办法，化解历史遗留下来的信访积案，各类纠纷积案逐年下降。四是联合下访，解决涉诉案件。通过与综治、司法、林业、国土和村社等部门联动、相互配合方式化解涉法涉诉信访案件，解决历史遗留问题。

    通过上访变下访，近几年来辖区矛盾纠纷调解成功率达100%，无矛盾纠纷升级引发的刑事案件，2010年来无矛盾纠纷引发的伤害案件。仅2011年，派出所参与并成功调处各类纠纷57起，通过调解落实兑现的赔偿金达50余万元。确保了小事不出村社，大事不出乡镇，把问题处理在萌芽状态，把矛盾化解在基层。

    治安联动　保障民安

    叙永县大石乡是叙永县田野文物最多，保存最完好的乡镇，有着“川南石刻文物之乡”的美誉。境内有着宋代和明清时期各类石刻古牌坊、古遗址、古墓葬、古石桥、祠堂等不可移动文物古迹183处。龙鱼山幂府石刻、唐氏贞节牌坊为全省重点文物保护单位，雕刻之精美、保存之完好在川南首屈一指。随着“川南石刻文物之乡”越来越被人们所熟知的同时，相邻的贵州赤水市和本地的一些文物盗窃犯罪分子也悄悄瞄上了大石乡这块“宝地”，文物盗窃案件时有发生。面对犯罪分子的嚣张气焰和有限的警力，大石派出所充分发挥群众力量，组织群众进行治安联动，开展群防群治，打响了一场文物保护的人民战争：一是对全乡8个村的文物分布情况登记造册，建立文防保护档案。二是对龙龟山、唐氏牌坊等重点文物点落实专人守护，协调当地政府每月给予经济补助。三是在全乡开展《文物保护法》知识宣传，对分散在8个村的田野文物分别落实就近治安积极分子负责看护。四是加强防范知识宣传，要求村社干部和群众对进入文物地的陌生人员和行迹可疑人员进行盘查并向派出所报告。在全乡境内布下了一张由人民群众和公安干警共同织成的文物保护大网。

    2010年11月27日凌晨3时，起床小解的旺龙村二社村民罗永刚听到房屋旁边传来“咚、咚”的响声，靠近一看，两个黑影正在盗挖一座清朝时期的古墓。罗永刚返回家里拿起手机悄悄报了警后，又喊醒熟睡的弟弟罗永泽一起注视着盗墓贼的动向。大石派出所副所长张徐接到报警后，一边带领警力赶赴现场，一边电话通知村支书赖月容、村主任赖永刚召集治安积极分子前往捉拿嫌疑人，并组织力量在周村口、虹洞桥设点守候，不到20分钟，一支100多人的抓捕队伍手持棍棒从四面八方围向墓地。看到满山的手电光，周宗良、张用兵两名嫌疑人惊慌失措，慌忙向山下窜去，被守候在路口的群众逮个正着。现场缴获千斤顶、撬棍、铁铲等盗墓工具。经过现场取证、连夜突审，犯罪嫌疑人周宗良、张用兵对盗墓事实供认不讳。仅用15个小时，一起盗掘古墓案便成功告破。为了确定所盗掘古墓文物级别，便于量刑定罪，大石派出所不辞辛劳往返于大石、叙永、成都十余次，通过县、市文物部门同四川省文物局联系，出具了文物级别鉴定书，严谨锁定证据，终将犯罪嫌疑人送上了审判庭被绳之以法。此案成为叙永县解放以来唯一一起成功告破、嫌疑人被判刑的文物盗掘案。此案破获后，极大地震慑了文物盗掘分子的嚣张气焰，全乡近两年来无一起文物盗掘案件发生。

    冲锋陷阵　维护民利

    哪里有需要，哪里就有警察的身影。2011年8月20日下午3时许，因持续高温酷暑天气，大石乡境内突发森林火灾。由于天气炎热干燥，风助火势，很快波及到龙井、旺龙、大石、互助四个村。火灾发生后，大石派出所干警第一时间赶到现场，一边组织危险区域内的群众撤离、控制纵火嫌疑人，一边迅速向县公安局汇报火情，请求毗邻派出所援助，和群众一起奔赴火势最猛的一线灭火、砍伐隔离带，火灾现场四处闪现着警察的身影。在火灾一时难以控制后，派出所干警又立即前往疏导交通，引导救援人员就近赶赴火场，组织车辆运送灭火工具、矿泉水、干粮等救灾物资，保障灭火救灾通道畅通。为了保证火灾区域内人员全部安全转移，干警们不顾山高路陡，冒着40多度的高温挨家挨户组织群众撤离到安全地带，至晚上12时，在火险区内的100多名群众全部成功撤离。在得知70高龄的纵火嫌疑人有企图自杀的情况后，又派出有丰富基层工作经验的民警立即赶往嫌疑人家里，开展心理疏导，稳定嫌疑人情绪后将嫌疑人移交森林公安。冒着40多度的高温，在连续奋战30个小时后，大火被成功扑灭，全所3名干警和3名协警才带着满身灰尘和一身疲惫撤出战斗，投入到火灾损失核查和因火灾引发的矛盾纠纷调处工作中。在派出所民警和全体参战人员的共同努力下，此次火灾未出现一例人员伤亡，火势威胁到的20多户住户的生命财产未受到任何损失。公安干警在灾害面前表现出了敢打敢拼的大无畏精神和深入细致的工作作风，受到干部群众的一致好评。很多群众自发煮好稀饭和绿豆汤等食物，送到灭火现场慰劳一线民警。（完）叙永县大石乡 亢昌均

编辑：马庆娟

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