泸县：一座崭新的产城共生的现代幸福城

    2012年，泸县将互动推进新型工业化、新型城镇化进程，大力加强交通等基础设施建设，努力把泸县打造成为枢纽新城、产业新城、商贸新城和宜居新城。县城定位为“人文生态田园县、绿色现代产业城、现代休闲目的地”，到2016年，泸县县城建成区面积将达15平方公里，常住人口13万人，全县城镇化率每年提升1.5个百分点。

    加快融入泸州  建设枢纽新城

    “围绕泸州建设川滇黔渝区域性中心大城市，立足泸州‘双两百’发展方向，加快泸州中心城区至泸县快速通道建设。”这是泸县在第12次党代会上抛出的发展思路。

    该县准确把握城市功能区域分工，大力发展特色快速通道经济，全力从空间、经济、文化、精神等方面加快融入泸州步伐，发挥同城效应，凸显泸州城市副中心地位。

    同时大力构建“五纵四横三航”立体交通网络经济，凸显泸县枢纽地位。该县加大了成自泸赤高速公路连接线等基础配套建设，围绕“五纵”把泸县建设成四川西南出海大通道的“桥头堡”。高标准规划设计,尽快启动福清路建设，以方洞、百和、立石、石桥等东北部镇为先遣，大力发展配套、错位经济，围绕“四横”加快深度融入重庆经济圈步伐。围绕云龙机场建设和临港工业园区建设，积极规划、开发云龙空港经济开发区，发展泸州航空和两江航运通道经济。

    在县城建设方面，积极扩大县城中心城区规模，加快县城南扩西进，尽快形成主城核心区和城西新区、玉蟾新区两大副中心的县城总体布局。以县城为中心，鼓励错位化发展、差异性竞争，大力开展“六型”集镇建设，建设成渝经济区、川南经济区一流集镇群落。突出县镇互动，着力推进“1+19”县镇互动发展。

    推进产城融合  建设产业新城

    今年元宵节还没过，泸县经济开发区却早已热闹起来，塔吊林立，机器轰鸣，140多个园区企业正热火朝天赶生产抓建设。

    泸县遵循“产业不空心，城市有内涵”的发展思路，科学规划布局园区建设与城市发展，注重产业发展与城市建设有机融合。按照布局集中、产业集聚、用地集约的要求，在城市发展中合理配置工业园区用地，力求城中有园。加大园区建设规划和管理，统一风貌塑造，引导产业向园区集中、园区向城市集中，力求园入城市。着力从教育、医疗、文化、治安等入手，同步推进园区和城区公共管理服务，建立与“两化”互动相匹配的城市管理体系，实现产城一体化管理，推进产业园区向产业社区转变，产业社区向城市特色功能区嬗变，推动园区从单一的生产型经济向多功能的城市型经济转型。

    泸县还将在县城建筑设计和景观塑造中融入“龙文化”、“桥文化”、“石刻文化”等地方元素。在中国龙窖·名优白酒产业园，当你走近“陈年窖”、“名豪酒业”，古色古香的建筑，亭台轩榭，流水奇石，庞大的窖池群，本身就是一道亮丽的赏心悦目的风景。该园突出“龙窖”特点，将建设酒文化博览观光会展区、酒文化一条街、酒文化主题广场三个景观点。园区总体设计功能分区明晰，布局紧凑合理，分为酿酒包装区、包材区、服务展示区、物流区、洞藏区五个功能区，产业园很好地融入了城市组团。

    县委书记郭庆要求：“要按照产业园区化、园区城镇化、产城一体化的发展思路，推动新型工业化与新型城镇化共融发展。”

    2011年，泸县经济开发区新增投资10.3亿元，新增产值31亿元，成功列入四川省“十五”省级开发区培育规划。

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    提升消费水平  建设商贸新城

    泸县提出了“两个加速建设、两个积极推进”的发展战略，其一就是积极推进现代商贸物流业发展，力争将泸县建设成为泸州商贸物流中心的重要支点、环渝腹地区域性商贸物流的重要节点。

    该县坚持走培育龙头、合理分区、发展专业、适度超前的路子，大力提升商贸服务业发展水平。结合现有商贸业资源，积极扶持万福商业广场发展壮大，培育品牌价值，发挥龙头作用。根据城区商贸服务业发展特点，对花园干道、玉蟾大道等主要街道的商贸服务功能进行合理分区，积极发展商贸服务“特色一条街”，提升商贸服务业整体活力。依托优势产业，积极发展配套专业市场，促进产业与商贸服务业共同繁荣。鼓励商贸服务业适度超前发展，多途径大力发展标志性商务酒店、宾馆等，提高商贸服务业发展档次，增添城市发展魅力。加强物流资源整合，大力引进知名物流企业，积极扶持本土物流企业，建设成渝经济区、川南经济区重要物流基地。

    泸县商务局局长唐敬华告诉笔者：“泸县物流业在持续壮大，客运周转量、货运周转量年均增长12.3%和36.6%，临港物流园初具规模，福集火车站物流中心设施不断完善，旅游产业稳步发展，十一五期间泸县旅游综合收入9.5亿元，第三产业实现增加值36亿元。”

    完善规划管理  建设宜居新城

    “在县城生活很有幸福感，空气清新，环境舒适，住下来就不想走了”这是泸县县城市民的共同感慨。健康幸福的生活形态、生态优越的生活环境，以及问需于民、共需于民的公共服务保障体系，让县城市民们感受到一种洋溢的和谐感、幸福感。

    泸县县城建设的每一步决策都追随民意而定，坚持科学规划，完善配套功能，强化城市管理，凸显“山、水、园、林”特色，建设精致、宜居现代城市。结合县城至泸州快速通道建设，加快城市环绕玉蟾山南扩步伐，加大保护、开发、建设、管理力度，把玉蟾山建设为“城市之肺”、休闲怡情城市公园。大力实施“碧水蓝天”工程，加大城乡环境综合治理，推进污水集中处理和垃圾无害化处理，加大对濑溪河、九曲河的治理和管理力度，发挥濑溪河泄洪闸调节功能，彰显县城水乡特色。加快城市景观、公共场地、道路交通等绿化建设，促进道路林荫化、城区园林化，构筑绿色生态屏障。大力加强旧城镇改造。升级城市水、电、路、气、讯等基建设施，强化专业化管理，提高应急保障能力，确保城市顺畅运转。大力推进城市风貌塑造，强化城市建设导向作用，积极引导社会资金参与风貌塑造，构建政府引导、社会参与、群众投入的多元投入机制。加大市政市容管理和执法力度，健全综合执法机制，创建舒适宜居环境。

    近日，县城主干道立面风貌塑造已拉开序幕，龙脑大道、玉蟾大道、花园干道“白加黑”改造及绿化亮化美化工程正在全面推进。

    在这座小县城，我们相信，井然有序的城市规划、绿意盎然的城市面貌、平和愉悦的城市氛围，乃至街头巷角那一抹抹阳光满溢的笑容，都形成了泸县特有的幸福氛围。在泸县，一座人城和谐、产城共生、景城一体的“健康之城”已初露端倪。（完）向晓鸿

编辑：马庆娟

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