打造清洁城市 内江如何攻坚？

　　内江市委六届三次全会提出，加快建设百万人口特大城市，要建立和完善以“门前三包、门内达标”为重点的城市环境管理办法，集中治理“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象”，建设市容整洁、规范有序的清洁内江。

　　　城区环卫现状

　　“这次回内江，感觉变化很大，最明显的就是街道路面的变化，看上去比以前干净多了。”3月6日，在三桥医院附近公交车站台等车的黄薇告诉记者，她以前是内江师院的学生，去年毕业后就离开了内江，“内江相当于我的第二故乡，这次回来，感觉变得更干净漂亮了。”

　　记者走访发现，从双洞路到三桥医院附近的公交车站，整条马路都非常干净，人行道上也很少有白色垃圾。“几乎每天都有洒水车冲洗，马路不但干净多了，还没有灰尘。”家住市中区壕子口路129号的市民刘洋说。

　　记者通过走访发现，双洞路、玉溪路、东桐路、汉安大道等主干道的环境卫生都比较好，马路上几乎看不到白色垃圾。同时，在双洞路容器厂公交站台，记者看到有人正在擦洗公交站牌上的灰尘和马路中间的隔离栏杆，路旁的植物也显得生机勃勃。

　　尽管一些主要街道的清洁卫生得到了大部分市民的赞扬，但在一些背街小巷，城市“脏乱差”现象还是很突出。

　　3月7日，记者来到东兴区东兴路，看到人行道被各种小摊小贩占领，有用两张板凳搭个临时铺位卖鞋子袜子的，也有直接把塑料袋平铺在地上卖水果、小吃的，整条人行道被挤得水泄不通。

　　“这些占道经营除了给行人带来不便外，最大的麻烦是会产生很多垃圾，你看这些乱扔的果皮，太脏了。”在采访中，有市民向记者抱怨。

　　除了占道经营外，记者经过几天的走访还发现，在一些背街小巷还存在严重的乱停乱放现象。在文英街，记者看到有不少面包车、小轿车随便停靠在马路两边。除了机动车，一些非机动车辆，如三轮车、自行车，也没停放在指定的停靠点。即使是在标有停车位的停车点，记者看到，“头对头”等不按规定停车的现象也不少。

　　而在一些洗车场（点）附近，车辆乱停乱放的现象更严重。在双洞路容器厂附近有一家洗车场，记者看到，有五六辆小轿车就停靠在人行道上。

　　除了乱停乱放，记者还注意到，洗车场附近人行道上的地砖也被来往的车辆压碎，再加上下雨，路面上形成了泥坑，给过往的行人带来不便。

　　对照标准找差距

　　“一正一反两方面，反映我市的环境卫生仍存在许多问题。”内江市城市管理行政执法局环境卫生管理科科长晏勇军坦言。

　　尽管近年来市容市貌得到改善，但随着城镇化的快速推进，城市规模的不断扩大，尤其是内江正在建设百万人口特大城市和打造成渝经济区重要增长极，与周边城市相比，与广大市民的期望相比，内江的城市环境卫生还存在着很大的差距。

　　晏勇军分析说，由于历史原因，内江市城区各类市场和环卫基础设施建设投入少、欠账多。比如环卫车辆问题。城区环卫车辆仅有41辆，其中：垃圾清运车22辆，清扫车4辆、高压冲洗车4辆、洒水车7辆、吸粪车4辆。城区机械化冲洒水率仅为20%，与60%的机械化率相比，还存在很大差距。

　　比如垃圾库问题。城区现有垃圾库（圈）200座，合格率为60%，按标准尚差120座垃圾库，并且内江城区现无一座垃圾中转压缩站。

　　比如公共厕所问题。城区现有公厕101座，尚差35座。

　　比如果皮箱问题。城区现有果皮箱2500个，尚差1000个，每年应正常更新1500个。

　　“基础设施投入不足导致的‘脏乱差’已经成为建设清洁内江的‘拦路虎’。加大基础设施建设投入和经费保障是建设清洁内江最大的基础保证”。

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　　加大投入，改善“硬件”

　　“加大投入，改善‘硬件’！”

　　晏勇军说，通过对比，在对现状清醒了解的基础上，硬件方面加大环卫设施投入急需解决。

　　可以通过向上争取、财政筹集、市场运作等方式，千方百计筹集资金，按需购置或更新清扫车、洒水车、吸粪车、高压冲洗车、垃圾清运车等环卫专用设备，进一步提高环卫机械化作业水平；科学合理地规划建设一批农贸市场、早夜市场、停车场、洗车场（点）、人行天桥、垃圾场（库）等硬件设施，彻底解决硬件设施投入不足、基础设施严重滞后的问题。

　　另外，相关部门还应加快推进内遂高速与城区连接线、内威荣高速冷家湾出口与城西工业园连接线、内遂高速史东互通与国道321连接线加宽改造等工程建设，着力解决货车绕城、入城口破烂和出城口不畅等问题，确保“货车不进城、泥土不入城”，缓解城区保洁压力。

　　“我们认为要建设清洁内江，就要从源头上治理‘脏乱差’，完善相应的环卫设施要先行！”许多市民纷纷建言。

　　结合本职工作，内江市交警支队秩序科副科长李定认为，停车场不足是造成车辆乱停乱放的一个重要原因。

　　据李定介绍，目前内江城区共有机动车公共停车场3个、泊位110个，单位及公共建筑配建停车场52个、泊位3500个，路边停车场点75处，全市共计机动车停车泊位5800个，远远低于实际的停车需求。因此，李定认为，增建停车场是解决车辆乱停乱放的有效方法之一。李定还建议，新城规划中，一定要科学合理地规划建设停车位。

　　健全机制，夯实“软件”

　　除了一些硬件建设外，建立和完善相关制度也是非常重要的。市城乡环境综合治理办公室副主任毛挺认为，推进城市管理工作的标准化和制度化，是进行城市管理、建设清洁内江的一个重要方面。

　　加强城市管理，重点是制定管理标准，关键是落实责任并坚决执行。而城市管理的标准，涉及方方面面，涉及多个部门，要按照“精细化”的要求，通过推进“数字化”城管，对城市管理进行量化、细化、明晰化，强化管理措施，加强协调配合，着力建立完善一套长效、高效的城市管理运转体系。

　　除了制定相关的管理标准外，有效管理机制的制定和形成也是一个重要内容。包括经费投入机制、管理体制机制和目标考核机制等等。

　　而家住市中区象鼻嘴村1幢31号的市民潘尊富认为，要彻底改善内江的环境卫生，一定要发挥广大市民的作用。“实行真正的门前‘五包’，要落到实处，如果门前出现了垃圾、牛皮癣之类的，就要让其负责”，潘尊富建议，可以实施奖惩政策，对门前“五包”做得好的给予奖励，做得不好的给予重惩。

　　李定对记者坦言，他十分看重市民素质的培养，他以治理车辆的乱停乱放为例，建议除了增修停车场、加大惩罚力度外，加大宣传，提高市民有偿停车的意识，让市民自觉文明停车比什么都有效。不过李定也承认，要改变市民的观念，提高市民的综合素质，是一个长期的过程。（完）黄传玖 甘艳梅 张云超

编辑：马庆娟

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