刘燚：北京试水聘任制公务员意义何在？

　　北京市委组织部和市人力社保局昨天联合发布公告，本市将面向全国公开招聘6位聘任制公务员，担任市科委、市交通委和北京经济技术开发区管委会3家政府部门的高管职位。据悉，这是本市首次试水聘任制公务员，聘期2至3年，年薪20万元起，年度绩效考核不合格的可被解聘，打破公务员“铁饭碗”的“传说”。（中国青年网 6月4日）

　　公务员聘任制是指机关通过公开招聘或直接选拔的方式，以平等自愿、协商一致的原则与所聘人员签订聘任合同，从事专业性较强的职位和辅助性职位。公务员聘任制是任用公务员的一种人事管理制度，是对我国公务员制度的发展和创新，其特点是合同管理、平等协商、任期明确，被视为打破公务员“铁饭碗”的有效措施之一，也让我们看到了公务员管理机制的“蜕变”。

　　我们都知道，一般的公务员招考都是面向基层岗位，而领导干部的提拔也都是从内部选拔，这就限制了选拔范围。而此次北京市招聘的6职位全是高级主管，专业性较强，有的要求“10年以上大城市综合交通运输体系规划工作经验”，有的要求“有牵头组织大型国际会议和国际活动的经验”。公务员聘任制的启用进一步健全了机关单位用人机制，拓宽选人用人渠道，既有利于增加公务员队伍生机和活力，同时也能满足机关对多样化人才的需求。　　

　　公务员聘任制改革被视为打破“能进不能出”怪圈的重要步骤，如何确保但聘任制任制的公平性，防范权力干扰人才向公务员阶层流动等问题还亟需解决。北京此次招聘引入了民主化机制，为解决上述问题指明了方向。北京此次招聘分为报名、资格审查、考试测评、考察、体检、公示、审批、办理聘任等环节。如此严密而繁琐的环节，最大限度的确保了聘任的公平公正，具有“标杆”意义，值得借鉴。

　　公务员聘任制作为一项新生用人制度，必然有一个逐步推进完善的过程，这其中难免会有一些问题或者波折。要用发展的、辩证的眼光看待公务员聘任制中出现的问题，得看得长远一些、想得更深一些，多一些宽容、多一些支持、多一些建议，才能让公务员聘任制走向完善。（作者：泸州市纳溪区打古镇人民政府　刘燚）

编辑：邱向东

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