网曝内江东兴区石子镇农民失地？

车星村新农村建设施工现场。

　　日前，某网站一篇题为《内江市东兴区石子镇三县村民失地之痛》的文章引发关注，帖子称石子镇强行征占农民土地，让农民承担失地之痛。

　　昨日，华西城市读本记者到该文中提到的车星村和三县村走访后发现，两村是内江市首个城乡建设用地增减挂钩项目（以下简称“双挂钩”）落户点，参与新农村建设及土地流转均属自愿。

　　土地增减挂钩

　　指依据土地利用总体规划，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。

　　项目双挂钩村民住上好房子 过上好日子

　　塔吊来回移动、工人正在搬砖、铲车准备工作……这是昨日在内江市东兴区石子镇车星村新农村聚居点，华西城市读本记者在施工现场看到的景象。

　　据了解，土地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。

　　石子镇党委书记邓安说，按照规划，石子镇双挂钩项目根据群众自愿原则，将建设818户新房。分为一至五人户五种户型，除提供给五保户居住的一人户外，其余全部为一楼一底建筑。“所有的房子建好后，将实现水、电、气、闭路电视、光纤五通，村民将过上城里人的生活。”

　　自愿原则土地可流转 家门口可就业

　　车星村七组村民陶永琼，是该村第一个签订《农村土地流转合同》的人。今年51岁的她，看着车星村的新房一天天建好很开心，“去年8月，村上开大会说有这个项目，我当时就觉得特别好，以后的生活有盼头了。”
　　“我们现在最大的心愿就是早点搬进新房。”车星村一组村民程明文说。现在他每天在工地上做木工，日收入在100元以上。“流转土地后，可以加入合作社也可以帮人打工，一样能挣钱。”

　　“新农村建设和土地流转都坚持农户自愿原则，去年8月宣传以来，就得到了95%以上的村民支持。春节在外打工的年轻人回家，也非常拥护。”车星村村支书陈俊说，今年3月车星村工程动工以来，目前已完成28栋房屋的基础建设。

　　产业配套耕地有增加 农业现代化

　　看着车星村建设进度不断加快，尚未完成平场的三县村村支书王明书最近正忙着向村民“宣传政策”和“解释说明”。该村部分村民担心土地流转后失去生活来源，担心失去耕地后无法从事其他工作。

　　而在邓安看来，村民大可由“担心”转为“放心”。“土地流转都是自愿，确实不愿流转土地的农户，由村民委员会用同等土地进行置换。”事实上，双挂钩项目实施后，将对宅基地进行复耕，届时车星村可新增耕地343.11亩，三县村可新增耕地427.21亩。

　　此外，在双挂钩项目实施的同时，石子镇已在广泛征求村民意见的基础上，聘请专业公司对两村产业进行合理设计和布局。目前，已向东兴区政府申请整合相关涉农项目资金，用于两村道路、水利基础设施建设。“未来，这两个村将成为集养殖、种植、科研等于一体的现代生态农业基地。”邓安说。（王瑶）

编辑：马庆娟

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