就业发展上半年内江市就业形势分析新鲜出炉

　　就业形势分析

　　2013年1~6月

　　农村劳动力转移输出108.46万人

　　同比增长18.69%

　　内江市高校毕业生人数达1.3万人

　　近三年毕业生签约率保持在84%左右

　　全市城镇实现新就业2.53万人

　　完成全年目标的68.51%

　　城镇新增就业人数平稳增长,高校毕业生签约率略有提高,农村劳动力转移就业规模继续扩大,直接扶持创业带动就业效果初显——

　　8月9日，记者从市就业服务管理局获悉，今年以来，内江市按照党的十八大提出的“推动实现更高质量的就业”和省委十届三次全会提出的“实施积极的就业政策”的要求，围绕统筹城乡就业工作，强化公共就业服务，有力地促进了就业创业。1-6月，全市就业形势保持基本稳定。

　　城镇新增就业人数平稳增长

　　截至6月底，全市城镇实现新就业2.53万人，完成全年目标的68.51%。帮助7041名下岗失业人员和失地无业农民实现再就业，完成年度计划的70.41%。其中就业困难人员就业2056人，完成年度计划68.53%。与此同时，全力救助“零就业”家庭，实现每户至少1人实现就业再就业，动态消除了“零就业”家庭。

　　城镇新增就业产业分布为：第一产业902人，占3.56%；第二产业8505人，占33.55%；第三产业15942人，占62.89%。

　　城镇新增就业行业分布主要在：制造业5088人，占20.07%；建筑业2494人，占9.84%；居民服务和其他服务业5556人，占21.92%；住宿和餐饮业6154人，占24.27%；批发和零售业4201人，占16.57%。

　　高校毕业生签约率略有提高

　　今年内江市高校毕业生人数达1.3万人，创历史新高。截至6月底，全市共接收2010、2011、2012级内江籍高（职院）校毕业生人事档案37869件，近三年毕业生签约率保持在84%左右，签约率逐年提高。

　　高校毕业生签约去向：非国有企业、灵活就业23239人，占签约总人数的73.05%；考录公务员988人，占签约总人数的3.1%；考聘事业单位人员3124人，占签约总人数的9.8%；一村一大、三支一扶、公益性岗位等社会化聘用1944人，占签约总人数的6.1%；市外引进紧缺专业及高层次毕业生67人，占签约总人数的0.21%；毕业生自主创业1688人，占签约总人数的5.3%；全市认定了37家高校毕业生就业见习基地，接纳760名高校毕业生参加了就业见习，占签约总人数的2.4%。

　　农村劳动力转移就业规模继续扩大

　　截至6月底，内江市农村劳动力转移输出108.46万人，同比增长18.69%。其中，省内转移48.33万人；省外输出60.05万人；外派0.07万人。

　　直接扶持创业带动就业效果初显

　　1-6月，全市新增发放小额担保贷款5612万元，其中创业人员贷款（个贷1716万元、占31%，企贷3870万元、占69%）直接扶持308人实现创业，带动和吸纳 3246 人就业，创业带动就业率达1:9.5。

　　全市6个高校毕业生创业园区（孵化基地）中，直接扶持14名高校毕业生创业，其中创办企业4户、个体工商户10个，带动和吸纳就业65人，创业带动就业率达1:6.5。

　　综合内江市上半年，总体上看，目前内江市就业结构性矛盾仍然突出，个人就业愿望、能力水平与就业市场的需求之间的差距是目前就业方面存在的主要矛盾。下岗人员、失业人员、农村劳动力、女性由于年龄、技能等因素就业还存在一定的困难。高级技术人员需求较大，供不应求。

　　第三产业用工需求相对减弱 第三产业仍是内江市吸纳就业的主渠道。上半年，城镇新增就业中第三产业占62.89%。而劳动力市场提供的岗位需求中第三产业占57.35%，一季度比去年末下降0.8个百分点，二季度继续下降1.5个百分点。二季度，虽住宿和餐饮业岗位需求止滑缓升，居民服务业、水利环境和公共设施管理业、公共管理与社会组织等行业岗位需求有少量增长，但房地产业、批发零售业、租赁和商务服务业、交通运输仓储和邮政业、文化体育和娱乐业等11个行业岗位需求均出现不同程度的减少。

　　部分行业岗位大量减少 今年上半年，内江市部分监测企业岗位出现大量减少。其中，受“5·11”四川泸县桃子湾煤矿瓦斯爆炸事故的影响，四川省所有煤矿全部停产整顿，导致全市采矿业减少岗位2058个。制造业中由于内江市坤鑫纺织有限责任公司经营资金困难关闭破产，减少岗位414个。本地岗位呈现减少的趋势，导致本地吸纳就业能力减弱，外出务工人员输出规模继续扩大。

　　就业结构性矛盾短期内难以缓解 “招工难”和“求职难”的结构性矛盾并没有缓解，而且有进一步加剧的趋势。一是求职者的择业观念落后，尤其是大学生就业一味追求公务员、事业单位、教师等“铁饭碗”，不愿意到企业生产一线工作，不愿意到基层工作。二是现行高校教育模式与市场需求脱节。部分高校一味扩招，只重数量不顾质量，专业设置与市场严重脱节，学生学非所用，且没有对大学毕业生开展有效的职业指导，帮助其树立正确的择业观。三是部分中小企业为求职者提供的就业环境不优，存在企业诚信度不够，实际待遇与招聘时承诺不符，管理不够人性化，企业家族色彩浓厚，职工缺乏有效的晋升和培训。四是企业的用人成本逐年上升。按照现行社平最低工资1070元测算，企业每增加一个人员，为其缴纳养老、医保、失业、工伤、生育等五大社会保险需要近15000元，导致企业岗位供给量增速缓慢。（田映丽）

编辑：马庆娟

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