马丹萍：深刻反思环卫工“替身门”事件

　　据《东方今报》《郑州晚报》报道日前有微博称：郑州有在编环卫工雇农村老人替他们干活，他们月薪4000元左右，雇一个临时工每月只需1240元。郑州市城市管理局环卫处13日证实情况属实。昨天，6名雇代理环卫工的在编环卫工正式上岗。（8月15日人民网）

　　陕西宝鸡高新区小学教师私自“雇人代课”的荒诞剧刚刚落幕，郑州又上演编制内环卫工雇年老的农村人替他们干活的闹剧，确实令人不解和愤慨。试想一下，如果每位吃着“皇粮”的人将分内之事私自“层层转包”，公立医院医生自己招人顶班给患者看病、警察雇人管理社会治安，公共服务将会多么混乱不堪？

　　在编环卫工吃着“皇粮”， 一边拿着工资，一边又当起了“包工”，做起“甩手掌柜”；只花不足工资的三分之一请个人来干活，自己便可以翘起二郎腿享清福，这样的事情确实很“雷”人。

　　一些国有企业、行政事业单位中存在的在编人员工资高、编外人员工资低，在编人员风险低，编外人员当替罪羊等问题，都无一例外地指向人员管理这个沉疴旧病。

　　在编环卫工雇人干活，荒诞之处，还在于违背法规。依照国家市容环卫行业管理规定，环卫作业严格按照工作量核定人员和经费，实行定人定岗。“代替上班”是对人事任用制度的公然践踏，更折射出相关监管的缺位。

　　这种现象的存在，不仅严重侵犯了临时工的合法权益，对于用人单位而言，也可能给工作造成不利影响。长久而言，对于形成健康规范高效合理的用工环境，也是一个有百害而无一利的问题，对此，必须要下决心，动脑筋，切实加以解决。

　　入夏以来，多名一线环卫工人接连因中暑而倒下，而更纠结的是，他们往往是“临时工”，没签劳动合同，没有各种应得的保障，令人心酸和无奈。我们希望政府为这些真真奉献于城市美丽的人提供应有的薪资、足够的保障，而不是白养着那些坐在办公室喝茶吹空调的“冒牌环卫工”。

　　编制管理一直是一个热门话题。“环卫工雇临时工”是表象，我们不能只头疼医头，我们必须从单位编制工作这个根本问题上去剖析，去解决。各级政府必须完善体制，加强监督管理，别再让“在编”人员的精明“算盘”寒了社会大众的心。（作者：泸州市纳溪区打古镇人民政府    马丹萍）

编辑：邱向东

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