龙马潭区援藏干部工作侧记：肩负重托 奉献高原

洞松乡松通牧民定居点提升打造及土地整理项目顺利完工

　　“现在全村的大部分新居已经建好，10月份就可以完工了，路修通了，水引来了，交通也方便了，十分感谢援藏干部”乡城县洞松乡卡心村村民多则是首批搬进新居的农牧民之一。整齐划一的藏房，宽敞舒适的房间，多则觉得特别方便，“连喝水都特别甜”。

　　为解决32户农牧民的搬迁定居问题，2012年9月8日，卡心移民新村建设工程破土动工。目前，工程进展十分顺利，部分农牧民已经搬进新居。该项目是泸州援建乡城的11个项目之一。

　　按照泸州市委、市政府安排部署，2012年7月，龙马潭区援藏工作小组9名干部，满怀奉献高原，建设藏区的豪情，奔赴美丽的香巴拉乡城，与当地干部群众并肩战斗，用真情和汗水建设“康巴江南”——最美乡城。

龙马潭区援藏干部开展实地调研

　　“1+N”模式，为当地发展培养人才

　　“泸州与乡城结成援建对子，必将为促进我县经济发展，实现社会长治久安打下良好基础。我们将充分相信并大胆使用援藏干部，搭建良好的工作平台，提供便利的工作条件，确保援藏工作顺利开展。”乡城县委书记何康林说。

　　2012年7月，援藏工作小组奔赴乡城，为期两年的对口援助工作随即展开。“到了藏区以后，我们通过深入走访调研，采取缺什么补什么的方法，带着感情、带着责任，毫无保留地把内地好的工作经验运用到工作实际。”市援藏工作组组长，挂职乡城县委常委、常务副县长宋庆介绍，在援藏工作中，援藏干部非常注意方式方法，采取个案分析、工作模拟和实际操作演示等方法，手把手地教当地干部，效果非常好。

　　为了加强对援藏工作的管理和服务，龙马潭区成立工作小组，建立统一的管理制度，细化管理措施，切实加强自身建设，着力打造一支优秀的援藏团队，展示龙马潭区援藏工作组的风采。

　　8月11日，市援藏医疗卫生专家组前往乡城开展基本公共卫生服务培训。参加培训的县妇幼保健院院长童秀兰非常感慨，“这对推动乡城医疗卫生事业发展很有意义。”援藏工作组着力为当地培养专业技术人才，通过开展业务理论知识培训、应用技能技术指导、具体实践操作示范、双方业务交流等多种形式提升能力素质。

　　“发展好不好，关键是干部”，援藏工作小组主动提出“传帮带”当地党员干部，乡城县随即启动了“1+N”人才带动模式，由一名援藏干部指导多名当地干部。乡城县县长黄进深有感触地说，通过援藏干部传帮带，一定会为实现乡城跨越发展奠定坚实的组织人才保障。该举措也得到甘孜州委的高度肯定，并在全州推广实施。

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洞松乡卡心移民新村项目顺利推进

　　授人以渔，在项目一线提高能力

　　援藏小组将我区抓项目建设的好经验运用到援建项目中。经过分析论证，援建项目五年规划于去年11月最终确定，并按照一个项目一名责任领导、一个主体责任单位、一个专门工作推进班子、一套考核制度、一抓到底的“五个一”工作机制推进项目，援建项目得以顺利推进。

　　洞松乡松通牧民定居点是援助项目之一，该项目自去年9月动工建设，短短半年时间，一排排藏房拔地而起，村容村貌塑造、庭院打造，村道绿化等工程都已顺利完工，极大地提高了当地牧民的生活质量。据了解，11个援建项目累计投资将达到1.1亿元，“民族风情园区”、“3000亩酿酒葡萄基地”、玛依河水力工程、教育培训中心等项目正加快推进。

　　援藏小组还会同当地干部参与援建项目建设，让他们亲临一线学习项目建设管理经验。“通过在项目现场接受指导，很容易了解项目建设的整个流程，如何加快前期工作，如何倒排工期推，如何落实责任，有了较为清晰的了解，受益匪浅。”县扶贫移民局局长肖东宏说。

　　援藏工作组把改善民生作为援藏工作重点之一，龙马潭9名援藏干部同45户农牧民结“亲戚”，帮助他们改善生产生活条件。一年来，龙马潭区援藏工作组捐助物资折合人民币约4万元，帮助孤寡老人两人，贫困学生5名，孤儿1名。

　　规划先行，打造最佳旅游精品城

　　“经济社会发展必须要提前做好规划”宋庆介绍，援藏工作小组要帮助当地做好长远发展编制，与当地干部一道做好经济社会发展研究，协助乡城打破发展桎梏，以科学的规划引领未来。

　　援藏工作组充分发挥援藏干部专业特长和优势，成立了十大课题小组，对乡城县旅游资源与交通现状、城镇化发展、教育卫生等进行深入调研，并结合当地实际制定出囊括经济社会总体规划、土地利用、环境保护、城乡建设、公共服务、交通基础设施5大内容和一个总体引领规划的“5+1”发展规划。“进一步理清了乡城县的总体发展思路和发展重点。”何康林对此给予高度评价。

　　乡城县位于四川省西南边陲，东邻亚丁自然保护区，南与“香格里拉”接壤，处在大理——丽江——中旬——康定旅游环线的黄金中段，起着中转站的作用。境内风光奇美，气候宜人，物产丰富，素有“康巴江南”之称。援藏工作组结合当地丰富的旅游资源，响亮提出打造亚丁景区配套最佳旅游精品城目标，形成“游在亚丁，住在乡城”旅游产业格局。工作组还积极搭建平台，推动泸州和乡城更深层次合作，建立双方高层对接联络常态化机制，并利用泸州的招商优势推介乡城的项目和产品，推动两地共同发展。

　　当前，援藏工作组正积极融入当地发展，以高度的责任感帮助、推动当地经济社会发展，与当地干部一道为建设“幸福美丽新乡城”目标而奋斗。图片由援藏工作组提供　（赵飞）

编辑：马庆娟

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