2012年四川"十强县"出炉 川南经济区分得1席

　　8月21日，四川县级经济综合评价结果发布暨夯实四川底部基础经济座谈会举行，2012年全省县域经济“十强县”榜单同期公布，依次为成都市双流县、龙泉驿区、绵阳市涪城区、成都市新都区、温江区、宜宾市翠屏区、德阳市旌阳区、成都市郫县、青白江区、新津县。除龙泉驿区、翠屏区为丘陵地区外，其余入榜者均为平原地区。双流县连续18年摘得“状元”。

　　与2011年相比，2012年榜单格局变化不大，成德绵地区依旧占据九席，前5名排序与去年一致。值得注意的是，自2008年首次入围“十强县”并连续四年位居第7的宜宾市翠屏区此次超越德阳市旌阳区，排名跃居第6。新津县超越什邡市，重回榜单。

　　当日还发布了2012年四川县级经济综合评价类区先进县名单。平原地区先进县为：什邡市、广汉市、都江堰市；丘陵地区先进县为：江阳区、顺庆区、雁江区、简阳市、射洪县、通川区；山区先进县为：仁和区、沙湾区、峨眉山市；少数民族地区先进县为：西昌市、会理县、汶川县。

　　四川省县级经济综合评价范围是农业人口占30%以上的173个县（市、区），农业人口不足30%的成都市青羊区、武侯区、金牛区、成华区、锦江区，攀枝花市东区、西区和自贡市自流井区等8个区未纳入。今年新设立的两个市辖区巴中恩阳区和广安前锋区也未纳入评价。

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　　2012年四川县域经济“十强县”榜单公布，专家热议

　　“十强县”GDP平均规模与县域对比

　　县域 GDP平均规模

　　“十强县” 414.3亿元

　　173个县　　116.6亿元

　　22个平原县 243.2亿元

　　67个丘陵县 161.5亿元

　　33个山区县 75.9亿元

　　51个民族县 31.0亿元

　　8月21日，省统计局公布2012年四川县域经济“十强县”。双流县以679.1亿元稳居榜首，其经济总量与遂宁市相当。这是双流县连续18年蝉联全省“十强县”第一。十强名额中，成德绵地区独揽9个席位。

　　经济实力强，发展速度快，人均水平高，质量效益优，在全省县域经济中的领先作用突出，对全省经济增长的贡献较强……“十强县”的发展势头令人欣喜。但数据背后，“十强县”分布过于集中、长期以来排位鲜有变动、全省区域经济发展严重失调问题愈加突出。我省实施多点多极支撑发展战略中，县域经济如何托起底部基础？在当天举行的夯实四川底部基础经济座谈会上，此话题引发热议。

　　“十强县”对全省经济增长的贡献率为17.7%

　　数据显示，2012年“十强县”平均GDP规模为参与评价的173个县（市、区）的3.6倍，超过雅安、巴中、阿坝、甘孜四个市（州）2012年GDP水平。从经济结构看，“十强县”三次产业结构比为5.1：63.9：31.0，与全省平均水平比相比，非农产业比重高的特点十分突出。“初步测算，‘十强县’对全省经济增长的贡献率为17.7%，带动全省经济提高约0.2个百分点。”省统计局总经济师、新闻发言人熊建中认为，“十强县”已经成为推动全省经济实现跨越发展的重要力量。“四川县域经济中，‘十强县’火车头的优势十分明显。”熊建中介绍，分类型看，此次“十强县”中，平原地区占8席，丘陵地区占2席，而在山区县级经济中排名第一的攀枝花市仁和区位列全省第20名，在少数民族地区县级经济中排名第一的凉山州西昌市位列全省第22名。

　　分地区看，成都经济区占据9席，川南经济区分得1席。事实上，从1994年到2007年，成德绵地区一直占据全省“十强县”全部席位。2008年，宜宾市翠屏区进入榜单，并连续4年列第七，此次翠屏区排名升至第6位。“这是一种正常的现象，也是其他地方发展的空间。”省社科院副院长杨钢认为，从我省“十强县”的三次产业结构看，工业占据其很大比重，而工业离不开城市的基础设施，是一种城市经济。“目前四川县域经济的发展跟其交通情况有很大关系。”西南交通大学公共管理学院副院长戴宾认为，此次上榜的“十强县”都具有很好的区位条件和交通优势。

　　县域经济应该各有特色

　　如何促进全省县域经济发展？县域经济如何成为我省夯实底部基础的中流砥柱？专家们建言献策。

　　西南财经大学财政税务学院副院长文峰认为，新型城镇化的推进将推动县域经济发展，“更多农业人口转移到城镇中，将带来巨大的内需。”“四川山区的自然资源非常好。”四川省经济发展研究院区域发展研究所副所长曾勇建议，山区县域经济发展要利用自身资源优势。山区可以在保护环境的前提下，一是深度挖掘山区的特色农产品，像会理县的石榴一样叫响品牌；二是合理开发水电资源；三是合理开发矿产资源。每个县还要发展自己的特色产品、特色产业。如宜宾的南溪区以南溪豆腐干为龙头产品，就带动了整个县的发展。

　　戴宾建议，县域经济要以市场为出发点，做强产品，做出特色。“江浙一带省份，很多县的自然资源没有我们丰富，但他们走在我们前面。”戴宾分析，他们中多是以市场为出发点，“市场需要什么就生产什么，不像四川有的地方是有什么就生产什么。”

　　在做强产品方面，戴宾认为，发展县域经济可以集聚发展特色优势产品，把几个乃至一个产品做强做出特色，就能带动整个县域经济的发展。“像一提到西雅图，我们就知道它的星巴克。” （万瑶）

编辑：马庆娟

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