泸县抓住机遇造良田 确保农民增产增收

　　年来，在农业部和省农业厅的关心支持下，泸县以立项实施的国家标准粮田建设项目和土地整理项目为龙头，在全县开展了声势浩大的以中低产田土改造为重点的农田基本建设，共整理和改造中低产田土地近10万亩，为农民增产增收奠定了基础。

　　抓宣传发动，激发内在活动。县委、县政府从项目启动开始，就高度重视舆论引导和宣传工作，教育干部群众要珍惜发展机遇，把惠民工程视为各级领导的德政工程，农民自己的致富工程，为子孙后代的造福工程，坚定了完成任务的信心和决心。在宣传方式上，一方面组织福集、得胜、奇峰、云龙、兆雅等项目镇的现场动员会；一方面注重宣传的经常性、针对性，以各种方式宣传政策、汇报情况、交流经验，干部深入到村、镇和农户做思想政治工作，调动群众的积极性。近年来，共开展电视、广播专题节目58次，书写标语1100多幅，墙报66期，印发宣传资料6500多份。县人大、县政协还多次组织人大代表、政协委员视察指导工作，扩大了项目的社会影响和知名度，得到了社会各界的鼓励和支持。　　

　　抓组织领导，发扬实干精神。一是实行首长负责制，建好四个班子。即县、镇两级由党委一把手任组长的领导小组和政府一把手挂帅的工程指挥部，由县农业、财政等有关部门分别组成的工程技术和财务工作班子。四个班子定期召开工作协调会，技术、财务两个班子每月向县领导小组作一次全面的工作汇报，推动工作顺利开展。二是以政绩考核干部，签订好四个责任书。即镇对县上负责的项目责任书、工程设计任务书、技术员对县项目办负责的技术指导责任书，村、组对镇负责的工程管护责任书。三是干部带领群众实干，发挥表率作用。县上几大班子领导联系有关项目镇，开展调查研究，抓好典型示范，解决具体问题；镇领导深入工地，现场指挥，参加劳动，形成了一级带着一级干，一级给一级看，一级照着一级办的好风气。　　

　　抓资金筹措，千方百计解决“一事一议”难题。在项目的实施过程中，我县在争取项目投入和财政投入与社会帮扶支持的基础上，主攻“一事一议”难题，改变了过去政府创办农田基本建设的做法。由项目镇印发“一事一议”明白纸，并派人进村指导，规范“一事一议”程序。所筹资金全部列入项目镇帐户，实行村财镇管，专款专用。　　

　　抓机制创新，推动土地流转。在项目的实施过程中，我县积极探索开放式开发，以项目为载体，转换开发机制，鼓励有识之土把资金、技术、设备、人才和管理方法带进项目区，提高开发竞争力，推动了土地的合理流转。福集镇土地整理项目，工程改造到哪里，业主就承包建园到哪里。

　　抓规范施工，严格质量标准。在项目建设中，我县遵照国家和省上制定的建设标准和技术要点，始终坚持质量第一的原则，在教育干部群众发扬忠诚敬上精神，提高工程质量的同时，制定和执行了严格的质量管理制度。

　　抓奖惩逗硬，建立激励机制。项目区各镇和县上参与项目建设的单位，都向县上签定了项目责任书，明确工作的目标和岗位职责。同时，把项目的实施纳入县、镇经济社会发展和干部政绩考核内容。对工作不力的同志，及时调整或调换工作岗位，甚至撤消领导职务；对工作成绩显著的同志，适时提拔到镇领导岗位上；对项目有突出贡献的同志，在有关会议上大张旗鼓地表扬并给予重奖，树为全县的典型，激发广大干部职工的艰苦创业，忠诚敬业精神，促进农田基本建设有力推进。（泸县农业局 章建秋）

编辑：马庆娟

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