泸县“三个着力”推进服务型党组织建设

　　今年以来，四川泸县在创建基层服务型党组织行动中，突出服务发展、服务群众主题，着力完善服务功能，提升服务能力，提高服务质量，不断深化和拓展党组织服务群众领域和方式，健全联系服务群众机制，推进基层服务型党组织建设取得实效。

　　着力完善服务功能，优化党组织设置。主动适应城镇化、信息化、农村空心化的发展趋势，结合成片推进新农村建设、十大重点产业等特点，创新组织设置模式。全县按照“三联五统”模式建成了1个新农村综合体大党委，跨村联建党组织10个，建立花木、生猪、龙眼、蔬菜等118个产业党支部；建立“业缘型、地缘型、网缘型”流动党组织11个，建立社区大党委11个，活动党支部33个，网格党小组112个；在县城“四创”、征地拆迁、信访维稳等重点项目一线建立临时党支部6个。

　　着力提升服务能力，配强党组织书记。围绕提升各级党员干部服务发展、服务民生、服务群众的能力，重点选优配强村（社区）党组织带头人，加强党支部书记队伍建设。利用今年换届，通过下派、回引、外引、自培等途径，采取“两推一选”等方式建立完善251个村573名后备人才库。按照“提高职绩下派、过程监督考核、完成任务提拔”的思路加大对16名第一书记管理；着力培养100名“管理型”、“带富型”、“创业型”、“服务型”村级组织带头人典型。开展“文化旅游发展”、“次级突破·四年翻番”等十个主体干部培训班，全年组织万名党员干部充电学习。

　　着力提高服务质量，落实服务行动。实施“百村活动场所标准化建设计划”，建好服务阵地，县财政投入1000多万元，建成100个标准化村级活动场所，全县在村（组）设立社会服务管理站（点）2000多个，构建县镇村组“四级便民服务网络”。推行民事代办，由4000多名联村的镇干部和村干部、村民小组长担任代办员，为村民“零距离”提供证照办理、缴费报销、公益服务、民情诉求、政策咨询等服务。健全和完善“四议两公开一监督”、矛盾纠纷调解限时制、村党组织工作例会、村干部集中办公轮流值班制、党员设岗定责、党内关怀帮扶项目制等党组织服务群众制度，优化服务流程，规范服务行为，提高服务效率。依托“科技人才孵化基地建设”，引进60名优秀企业管理人才，培养1200名优秀本土人才，柔性引进110名科技人才。围绕推进新农村综合体建设，培养优秀农村经纪人100名，培养“土专家”、“田秀才”1000名，培养农村种养殖带头致富能手10000名。依托“农民演艺网”等重点文化旅游项目，建立近1000人的文化人才后备资源库。大力开展科技特派员进田间、专家讲坛上电视等活动，构建愿意留、留得住、干得好的科技人才基层服务和创业的“洼地”。（张晓波）

编辑：马庆娟

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