泸州：养老院的老人谁来爱

　　调查的缘起：

　　一封婆婆的来信讲述感人的故事

　　11月25日，记者收到七旬老人、泸天化退休干部陈婆婆写的《我在养老院快乐有趣的生活》，文章深深打动了记者。老人写了3600字述说了自己远离城市的喧嚣，不顾儿女反对，想去养老院的原因和决心，以及和院长、院长夫人、老伙伴们一起朝夕相处建立起来的深厚感情和发生在养老院里的许多感人好笑的故事。

　　“来到养老院，生活安排很科学，早、中、晚荤素搭配合理，半年时间，我的体重增加了5斤。”陈婆婆在信中写到，字里行间充满着喜悦。

　　观念的误区：

　　送父母进养老院怕被别人笑话

　　“提起养老院，很多人都认为那是无儿无女、孤寡老人呆的地方。有些年轻人，如果自己的父母或者爷爷奶奶去养老院，怕被别人笑话，怕误认为自己不想管老人，不想尽孝，觉得面子上过不去。”用自己的亲身经历和感受，陈婆婆这样告诉记者。

　　到底怎么权衡老人进养老院养老和儿女尽孝赡养老人之间的关系？养老院到底扮演着什么样的角色？老人在养老院期间突发意外死亡责任在哪方？涉及到的赔偿问题该由谁来鉴定？

　　这些都是人们关心和纠结的事。记者近日走进城区及城郊的养老院，听听他们的故事。

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　　江阳区杨桥夕阳红福乐养老院

　　委   屈

　　赵云告诉记者，自己曾是一名军人，在部队得到了锻炼，学会了不少手艺，为回报社会、感恩家乡父老，从事慈善事业，利用自建房屋，于2007年创办了杨桥夕阳红福乐养老院，“创办养老院充满艰辛和曲折，特别是在创办初期，由于缺乏经验，遇到了不少麻烦。”

　　赵云告诉记者，有一位老人来院之前，腋下就患有较大的肿瘤，导致脑神经受压迫，说话做事表现出神志不清楚，有一天出去后一直没有回来。院方出动各方力量，花了20天时间都没有找到，后被纳溪人民医院告知老人凌晨死亡。后来老人家属就要求院方给予几十万的赔偿，通过蓝田镇政府协调，最终院方补偿了2万多元给老人家属。赵云委屈地说，其实为了找这位失踪老人，自己的车子都跑坏了，付出的人力物力也有2万多元，加起都有4万元了，真的伤不起。

　　院里老人们都非常担心对方有过激行为，看到赵云处理好官司，问题得到了解决，紧锁的眉头舒展开来，与赵云夫妇紧紧拥抱在一起。这件事情后，夫妻二人从心底里深深体会到原来老人们就像自己的父母一样担心着他们，也离不开夫妻二人。于是夫妻二人不再心灰、不再想放弃，而是更加坚定了把养老院办下去的信心和决心，而且一定要办好，让老人们放心舒心安心地在这里享受生活。

　　夫妻二人一直坚持“待老人胜过自己的父母”的办院宗旨，保持“爱心、热心、善心”去做这份微利的慈善事业，这一做就是6年，目前院里有40名老人需要他们帮助照顾。

　　尽   心

　　记者走进赵云的寝室，这间寝室没有一扇窗户，不透光不透气，门没有锁，一直只能掩着。陈婆婆指着正对门里面潮湿的墙壁对记者说：“最可怕的是这几方墙壁，全是水珠，非常潮湿，就像山洞一样，他们已经住了3年了。每逢天气变化，他们腿脚及全身都会发痛，我再三劝阻他们搬到干燥的地方住，他们说要留给老人住。”

　　赵云这样向记者解释：“之所以选择这间房间，更重要的是这个位置正好处于中心，老人们上厕所及一切行动的响声，我们都能及时警觉到，并作出快速反应。”

　　记者向赵云开玩笑道，“他们都逃不出您的监视啊。”

　　赵云说，不得不这样做。他又向记者提到一件揪心的事情：10月12日下午，有位老人，去捡了别人丢下的过期药品，吃了超定量的近10倍，躺在床上不肯起来。问他也说不清，只说吃了白丸子。赵云的母亲急了，倒了醋水和糖开水让他们喝，护工们从6点多一直忙到凌晨，赵云的母亲寸步不离地守着他们；即便如此，母亲还是不放心，打电话叫儿子赶来，早晨6点过，母子俩将老人送医院抢救，并通知老人家属。一周后，这位老人平安出院，老人的儿子儿媳把老人送回院时对院长全家连声感谢，对老人给赵云一家人增加的麻烦深表歉意。

　　赵云告诉记者，每年他和夫人都会参加中国福利协会组织的老人管理技能培训，市民政局为他们出培训住宿费，现在他们一人取得养老护理高级证书、一人取得中级证书。据了解，全泸州市目前只有6人取得养老护理高级证书。

　　心   声

　　赵云说：很多老人在养老院生活得很开心，有的甚至不想回家，一回家吃完饭就想着回院，因为他们有他们的圈子和共同话题。

　　天气好时，赵云还会带老人们出去看泸州的发展变化、看新修的大桥，还会带老人们一起出去选菜买肉，丰富属于老人们的生活。儿女有空，周末可以来看望老人，增添老人衣物和生活用具，也可以接老人回家团聚。

　　赵云说：“住进养老院的老人都在五六十岁以上，都属于疾病高发年龄。老人进养老院既能给子女减轻负担，同时我们有专业的照料团队，可以让他们吃好喝好玩好。很多老人都不愿意和子女住在一起，宁愿一个人住，其实一个人住很不安全，很容易导致孤僻。老人进养老院是老人和子女两者皆大欢喜的事情。不管以哪种方式让老人安度晚年，只要儿女心中装有老人，经常看望老人，不在乎别人怎么看。”

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　　龙马潭区文君养老院

　　11月26日，记者来到龙马潭区文君养老院。文君养老院是泸州首家医养结合的大型养老院，目前该院入住老人140名，多为失能和半失能老人，平均年龄约88岁。目前该院设有龙马潭区小市中码头和关口a两家分院，其中关口是2013年7月新建的泸州首家大型医养合作机构，占地15亩，环境优雅清静，可设置200个床位。主要负责人也是一对年轻的70后夫妇——余泉涌和刘艳。

　　教   训

　　刘艳说，2009年夏天，一位80岁的老人，想儿女陪他过80岁生日。可儿女没有来接他，结果想不通，在生日第二天，趁护工离开老人房间去端饭的间隙，爬上走廊洗漱台跳楼自杀。院方立即把老人送往泸州市中医院并通知其儿女。由于老人伤势过重、无法抢救而停止了呼吸，其儿女在太平间外面不愿意进去给老人擦拭脸上的血迹，余泉涌亲手把老人脸上的血迹擦干净。刘艳说，这件事最终通过法院调查调解，赔付了老人3万元。

　　愿    望

　　关于办院的困惑，包括老人在养老院期间突发意外死亡责任和涉及的赔偿问题，院方怎么处理？余泉涌接受记者采访时说，目前没有还专门针对65岁以上的老人护理险种，一旦老人在养老院期间发生意外伤亡，就会把矛盾集中在老人与养老院身上，这种矛盾就有点类似于如今的“医患矛盾”。

　　对此，他认为赔偿问题应该由社会来共同承担，交给养老院压力巨大，本来养老院就是微利的慈善事业。
 余泉涌想通过新报呼吁，希望政府能制定有关针对养老院老人突发意外逝世赔偿费用规定，能有第三方保险机构公平公正地出面鉴别赔偿分配，如同买汽车保险一样，也有保险公司来处置补偿。另外，也希望政府多重视对养老院一线护工弱势群体精神上的关心，因为这份工作基本上都是50岁以上的农村人口才干得下来，招工非常艰难，流失率也很高，一般人不愿意干。

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　　保险机构：

　　风险高不愿保

　　当前，我国老龄化进入快速发展阶段，据民政部门权威信息显示，预计到2050年我国进入重度老龄化阶段，老年人口将达4.37亿，约占总人口30%。也就是说，到那时，中国人口的1/3都将是老年人，这对我国的养老事业是一个巨大的挑战。由于我国特殊的生育政策，普通家庭越来越小型化、核心化，已无力承担养老的重担，因此社会养老越来越受到重视。作为社会养老方式之一的养老院养老由于其专业化、人文化特点满足了老年人对于生活照料、护理康复和精神关爱等方面的需求，越来越多的老人选择进养老院来安度晚年。

　　针对老人养老护理保险话题，记者采访了中国人寿保险泸州分公司。保险公司认为：养老院的老人大多都是七八十岁以上的老人，保险公司作为经营盈利机构，承担此类人群的风险较高，除非被保险者愿意出高额保险费。建议此类人群选择农村小额保险、新农合保险和城镇居民医疗保险等。

　　民政部门：

　　养老服务业有政策

　　针对养老院这类高风险的社会养老服务机构的保护，记者走访了市民政局和江阳区民政局。市民政局社会福利科相关负责人告诉记者，民政局对社会养老院有业务指导和监督的作用，非常重视社会养老机构的发展，市政府已于今年9月17日出台了《关于加快发展养老服务业的意见》。

　　《意见》中明确力争到“十二五”末，初步形成“9073”养老格局。即：90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老，其中之前提到的龙马潭区文君养老院将作为居家养老服务试点单位；7%的老年人通过社区组织提供的各种专业化服务实现社区照料养老；3%的老年人通过入住养老机构实现集中养老。

　　《意见》还明确了落实养老服务补贴政策，对在民政部门登记的新建养老服务机构，按床位标准进行补贴，不低于1500元到2000元/床的标准给予一次性建设补贴；享受一次性建设补贴的养老服务机构，8年内不得改变经营性质、场所及用途；针对养老院的从业人员培训，民政局会每年定期组织养老护理人员参加全国养老协会组织的培训。明年计划与泸医护理卫校联办组织培训，即在本地就能享有免费养老护理培训机会，节约了从业人员来回培训的车旅费用。

　　江阳区社会福利救助中心主任杨丽告诉记者，社会养老院是低偿微利服务机构，老人在养老院期间突发意外死亡责任问题和涉及到的赔偿问题，在老人进院前签订合同内容中就要明确，并向对方做好相关解释。老人来签合同时，一定要出具本人体检情况表，包括身体状况，最好能在老人进院时留个照片。“近期，我们将针对各类民政机构包括社会养老机构，正在进行安全管理大检查，特别是消防安全、卫生安全等。”（记者 刘溪）

编辑：马庆娟

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