阳彦瑾：以民为本，从“井盖之殇”下手杜绝管理盲区

　　成都商报“民声平台”开通以来，连续接到关于“失踪井盖”的抱怨，其中晨辉北路16号的盖子已经“消失”了至少一个月，隐患严重。附近居民希望在成都商报的帮助下，把盖子找回来。于是记者在18、19日两天内，针对这个盖子给包括区城管局、区交通局、市城管局及成都供电公司等7个单位打了20通电话，目前，窨井盖依旧无处寻。（12月20日，成都商报）

　　井盖作为城市建设基础设施的一部分，是各类地下设施检查维修的重要“窗口”，它既保障了管线井的正常运行，又承载着行人车辆的出行安全。但井盖因被盗被损，“马路杀手”危害行人车辆安全，阻碍影响交通等事件近年来层出不穷，无论普通百姓还是媒体记者都为及时找到井盖到处奔波，而井盖有各自所属家族，涉及部门之多让找井盖一事通常“雪上加霜”。因此出现类似找到7个单位依旧未能解决落实这样的情况已屡见不鲜。

　　是的，井盖管理之难，难在井盖身份归属不确定。随着城市规模的扩大，地下纷繁复杂的管网系统只能经由路面的无数个井盖为其打开安装维修的通道，供水、排水、电力、燃气、通讯设施等都得通过地下管网为千家万户送去生活必须。而就其井盖而言，其产权单位就可多达一二十家，产权分散导致井盖形状规格差异大，安装维修不一致，井盖凹凸不平，“坑”人不浅。并且还存在联建井、自建井，“无主井”，小小的井盖一旦消失，一一查找，困难非常大。

　　“井盖之殇”成为管理盲区一是因其自身的复杂性，但更重要还是相关市政管理部门管理力度不够，井盖权属不清或所属单位管理失责，缺乏一个统一协调机制及时处理马路上出现的井盖“杀手”。正是因为城市可以将“万事万物”融合汇聚，所以为老百姓的生活生产带来无数便利，然而城市管理中的井盖却遭遇了“各人自扫门前雪”的尴尬，让“找回井盖”成为社会难题。

　　雨果曾经说过：下水道能反映一座城市的良心。一个小小的井盖，也能体现一座城市的综合管理水平。为治理“井盖之殇”，这就需要各个部门密切合作，整合治理职能，提高城市管理水准。同时要以人为本，考虑群众切实需求，对症下药，建立良好的长效管理机制。目前，部分大城市均出台了城市道路井盖设施管理办法，将管理责任落到实处，避免过去重“建设”轻“管理”的工作方式，减少“陷阱”出现的可能性。同时，人们也期望，各地政府能尽量建立一套科学统一的管理措施，通过技术化的手段明确井盖权属，有效利用网格化城市管理的优势，让井盖找到“家人”，一一对应，避免再次出现7个单位无人管的困境。

　　当下正值深入开展群众路线教育实践活动，让群众满意成为工作的唯一标准。类似7个单位都无法解决井盖“回来”这样推诿、拖拉的工作作风无疑将成为实践活动中重点督促转变的内容。同时也应该意识到井盖管理盲区的背后仍旧是各部门单位群众观念不牢固，群众工作不扎实的深刻现实，因此，还需要进一步锤炼以民为本、心系群众的作风，在一件件的小事彰显一心为民的高尚情怀。（作者：乐至县 阳彦瑾）

编辑：邱向东

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