川南在线 发布时间:2012-04-13
“大医院患者爆满,过道加床;乡村卫生站缺医少药,留不住人。如何解决乡村特别是边远山区乡村缺医少药的现象,我们的做法是‘四个到位’,根治基层看病难,就医难。”日前,宜宾县卫生局有关负责人告诉记者,为了稳定乡村医生队伍,巩固三级农村卫生服务网络“网底功能”,宜宾县出台了“四个到位”措施,激励了乡村医生工作激情,推动了农村卫生工作快的速发展。
据了解,自2011年全面实施基本药物制度以后,乡村医生的收入受到很大冲击,工作热情锐减,纷纷外出务工,部分地方甚至出现了“空白”村,严重影响了三级农村卫生服务网络的网底建设,群众看病难现象有所抬头。对此,宜宾县结合实际,迅速出台了“四个到位”措施,及时解决了这一难题。
经费保障到位。通过四个渠道加大了对村卫生站的经费保障:即落实基本公共卫生均等化工作补助、乡村医生补助(每村5000元)、基本药物补助和实施基药零加价后一般诊疗费补助(每人每年就诊2.5次,每次收取3元)。实施经费保障措施后,平均每名乡村医生收入可达到1.4万元。
培训学习到位。县政府出台了《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》,明确要求乡村医生(主要是村卫生站站长)每月必须到乡镇卫生院进修、学习的时间不低于5天,进修学习期间的主要任务除学习诊疗技术外,还要学习和参与所辖村公共卫生相关工作资料的整理、完善;县卫生局每年要组织2400人次的乡村医生培训;乡镇卫生院每月召开一次全体乡村医生参加的例会,以会代训。
管理考核到位。县卫生局出台文件明确村卫生站的工作职责和任务,明确准入条件和要求并严格执行,把牢乡村医生的准入关。乡镇卫生院对村卫生站站长、乡村医生实行聘用制,实行一年一聘,同时明确站长、乡村医生的责、权、利范围;下达具体的工作任务和考核实施细则,实行半年考核一次。
奖惩措施到位。乡镇卫生院每年对村卫生站进行年度考核,考核不合格的站长予以调整;同时,根据村卫生站人口数和考核得分兑现基本公共卫生均等化、基本药物和乡村医生补助,得分靠前予以奖励,排名靠后则扣除相应经费,总体奖惩弧度不超过20%。县卫生局对优秀乡村医生每年表彰一次。
据卫生局介绍,这项措施实施以后,乡村医生迅速返回到工作岗位,全县535个村卫生站(室)平均每村达到2.4名乡村医生,三级农村卫生服务网底建设得到了较好的巩固。农村居民健康档案建档率达65.61%,免疫规划接种率达95%,慢性病、重性精神病管理均完成上级要求。农村群众家宴管理和指导明显加强,全县食物中毒事件引起的突发公共卫生事件发生大大减少。(完)廖时权 王远志
编辑:黄孝蓉
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