九支镇：“凝聚三力”助推基层民主政治建设

    近年来，泸州市合江县九支镇注重在基层党内民主程度、党员群众参与程度、组织工作透明程度上下功夫，扎实推进基层民主政治建设，进一步增强了党组织的凝聚力、战斗力。

    推进党内民主聚“内力”。一是建立了党员议事会议制度，凡涉及村（社区）建设规划、社会发展、财务预决算、集体资产的租赁承包、土地流转等重大事项，要提交党员议事会讨论，让党员在党内生活中真正发挥主体作用。二是扩大党内选举民主，改革和完善党内选举制度，扩大基层党组织领导班子直接选举范围。在全面推行“海选”和“两推一选”的基础上，把“公推直选”试点推广到社区党组织领导班子换届选举，由党员大会直接选举党组织领导班子，把组织选人变成选组织、党员、群众都满意的人，使基层党员意愿得到了充分表达。三是完善党的代表大会制度，积极推行党代表任期制，健全党代表调查研究、联系党员群众、列席党内重要会议制度，以及重大事项向党代表通报、党代表参与评议制度，充分发挥各级党代表在基层党建工作中的作用。

    扩大群众参与聚“外力”。积极创造群众参与条件，在组织工作的各个领域建立群众参与机制，使群众参与成为组织工作的重要环节，让群众来参与、来评判、来检验组织工作；注重吸纳群众意见，不断改进组织工作，充分保护群众参与的积极性和主动性。如在干部选拔任用工作中推行的干部提名制，第一轮就引入广大干部推荐票，把各级干部的认可度作为干部提名的初始环节和重要依据；在领导班子和领导干部届中考察中，把党员群众对领导班子和领导干部的“问题评价”作为考核评价体系的一项重要内容。同时，在出台相关干部人事制度改革实施意见、进一步加强基层党建工作意见等相关制度文件时，都充分征求基层意见，努力把基层意愿充分体现在制度文件中。同时，依托全镇便民服务中心，村级便民服务点，使党员服务覆盖城乡基层，惠及全镇党员群众，通过这些平台的建设，基层党组织从封闭的组织走向开放的社会，释放出包容亲和的正面力量，不断提高了基层党员群众在组织工作中的参与度。

    提升工作透明度聚“合力”。建立健全基层党务公开制度，包括干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设等组织工作，除涉及保密事项外都面向社会、面向基层和面向广大党员、干部、群众，尽可能地做到政策公开、标准公开、方法公开、过程公开、结果公开，使组织工作在阳光下开展和运行。如近年来，九支镇在干部选拔任用工作中积极通过实行考察预告制、任前公示制，较好地提高了组织工作的透明度，扩大了党员群众的知情权。（完）王晓梅

编辑：黄孝蓉

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