绿色通道 激发泸州“双创”新活力

　　当今社会，正迫切呼唤承载着创造力的青年力量，不论是在网络上还是现实中，青年创业蔚然成风。青年创业正当时，泸州市陆续出台一系列政策，开展一些行动，鼓励青年积极创业，帮助青年创业。一年一度的毕业季悄然来临，酒城新报记者采访了相关部门，细数泸州的青年创业“绿色”通道为你带来关于创业的干货。

　　全方位政策扶持   引创业浪潮

　　“大众创业，万众创新”是近几年经济社会发展的主题，创新创业热浪汹涌澎湃，席卷全国。泸州顺应潮流，陆续出台了系列政策措施，大力在全市范围掀起开展“大众创业，万众创新”工作浪潮，营造出了大众创新创业的良好氛围。

　　据了解，今年3月，泸州市出台《泸州市人民政府办公室关于印发2017年泸州市推进大众创新创业工作要点的通知》和《泸州市人民政府办公室关于印发创业酒城行动实施方案（2017-2020）的通知》，为泸州未来几年“大众创业万众创新”工作指明了方向。同时，我市还按补贴对象、申报条件、申报材料、审批程序等收集梳理了全市各类创业创新扶持政策，形成了《泸州市创新创业扶持政策汇编》和《泸州市创新创业扶持政策宣传资料》，为创业创新政策的宣传与普及提供有力支持。

　　为激励和引进科技人才创新创业，今年4月，泸州市发布酒城人才新政，制定了“1+N”人才政策，所谓“1”就是　关于《实施酒城人才新政促进区域中心建设的若干意见》；“N”就是若干个配套实施细则。先期文件分别明确了产业、教育、卫生、文体、科技、金融、农业农村、地域性紧缺人才以及高层次人才服务绿色通道、基金管理暂行办法等10个方面的人才招引政策。

　　在出台的《泸州市创新型科技人才激励办法（试行）》中，明确实施“酒城科技英才”计划，每年遴选一批科技创新团队、科技领军人才和青年科技英才；对列入科技创新团队培育计划的，每个团队资助最高50万元；对列入科技领军人才培育计划的，每人资助2万元；对列入青年科技英才培育计划的，每人资助1万元。

　　同时，泸州市财政每年设立5000 万元的人才发展基金，全市5年投入不少于10亿元。为满足川南临港片区对高层次人才的需求，制定了中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区集聚高层次人才12条措施（试行），其中对全职引进的高层次人才，给予国际顶尖人才300万元、国家级领军人才200万元、省级高级人才120万元、急需紧缺人才80万元的资金资助。

　　不断创新举措  激励青年创业

　　创业创新，关键还在于青年人。为给大学生等重点人群创新创业提供保姆式全程服务，泸州采取多种模式建设打造创新创业孵化载体，加强重点群体创新创业园区、孵化园区建设，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的新型创新创业孵化平台。

　　今年，泸州市重点依托泸州众创智慧行动，以固定化模式开展了各类创新创业服务活动，与各区县、产业园区、高校及市级相关部门联合，确定不同主题和服务对象，联合区县、园区、高校和相关部门，每月固定开展创业项目路演、专家坐诊和创业主题沙龙专项互动。

　　为进一步促进在校大学生创新创业，泸州市成功引进北京航空航天大学在泸州职业技术学院设立泸州研究院，围绕国家战略和泸州经济社会发展需要，助力泸州双创工作。泸州5所高校均已建立了大学生创新创业俱乐部，并且实行校地合作，与当地产业园区或孵化平台共同合作，为学生自主创新创业提供交流平台和项目孵化指导平台。同时，各高校积极培养SYB专任教师62名，并将创业培训纳入教学计划。

　　新报记者从泸州市就业局了解到，去年，泸州开展的双创服务活动以实施泸州众创智慧行动为核心，通过不断创新举措，完善服务机制，开展双创服务和政策推进。去年全市新增成功创业近7000人，带动就业近2万人，其中大学生创业近700人，完成大学生创业引领计划3533人。

　　今年以来，泸州市就业创业工作稳步推进，大学生就业创业取得显著成效。1至5月，全市城镇新增就业19016人，高校毕业生就业见习基地126个，对122名实现创业的大学生（其中在校大学生41名）发放创业补贴122万元；对2749名在校大学生进行了创业培训；对57名大学生申请创业担保贷款取消了反担保条件，贷款金额526万元。

　　创客小额贷   创业有后盾

　　为多渠道引导、激励、帮助、支持广大青年创业，今年3月初，泸州青年创客小额贷款（LYL）项目正式发布，这一青年创业扶持项目将在全市范围内实施。据了解，该项目首批贷款资金规模达3000万元，个人可贷额度为3-30万元。项目服务对象为泸州市18-30岁之间，处于失业、半失业或者待业状态，有在泸州地区创业的意愿，有很好的商业点子和创业激情，但缺乏商业经验，筹措不到资金的创业青年。泸州青年创客小额贷款门槛低，无抵押、无担保、低利息，还款轻松，获得贷款后半年开始偿还，贷款本息分30个月等额归还。

　　据泸州青年创客小额贷款项目组相关负责人介绍，泸州青年创客小额贷款是全省市州首个针对青年、资金规模达3000万的小额贷款。与此前的贷款模式相比，泸州青年创客小额贷款申请流程更为简便，仅4个程序，最快15个工作日即可办理成功。为帮助青年创业成功，申请成功后，还将为每个创业青年配备志愿者导师“一对一”帮扶3年。

　　新报记者从泸州市双创办了解到，今年1至5月，已受理SYE申请项目 32 个，申请扶持资金 300 余万元。初审通过项目9个，进入复审项目4个。今年1至5月，全市已为10名青年发放青年创客小额贷款132万元。

　　政策支撑  年轻精英倍出

　　泸州90后青年陈志勇，大学毕业后也加入“创业大军”。2015年“中央一号文件”大力发展乡村电子商务，陈志勇看准电商时机，成立了泸州百佳福电子商务有限公司，结合当下的电商发展和大众需求，打造了中国乡村网购多用户商城和“好约车”APP汽车服务应用软件两个综合平台。

　　陈志勇告诉新报记者，公司初期得到了市委、市政府和区委、区政府的大力支持，包括资金支持，项目资金申报、电商建店补贴、物流资金补贴等。陈志勇还申请了大学生创业补贴、带动大学生创业补贴等，并且组织公司人员参与政府开展的各项技能培训。据陈志勇介绍，公司成立之初，令人最头疼的莫过于没有办公场地，所以政府还在西南商贸城16区泸州电商产业园提供了装修好的400多平米的免费办公场地。

　　经过两年多的打拼，陈志勇的团队已达100余人，公司做得风生水起，截至目前，全市建立中国乡村网购线下体验店120余家，累计带动创业、解决就业400余人。而“好约车”APP即将上线，其中，城乡专车业务属全国首创。

　　刘洋也是创业大军的一员，在去年成立了纳溪区牧滋元生态农业发展有限公司。公司成立时，纳溪区大渡口镇党委政府在土地租凭、交通设施、人力财力等方面给予积极支持，纳溪区农业局在农业政策配套和项目创新升级中予以大力支持，纳溪区就业局还未员工提供了业务培训和就业指导方面的积极支持。

　　叙永县水潦乡人李君，在去年泸州市科协举办的科技工作者创新创业精英大赛中，代表团队以“潦乡古彝”游记冰脆李子果酒创业项目赢得了冠军。李君告诉新报记者，潦乡古彝冰脆李子果酒是以新鲜的冰脆李子为原料，在保存水果原有营养成分的情况下，利用自然发酵来分解糖分而酿造出的营养型果酒。目前，该果酒在市面上热销，并受到一致好评。

　　目前，泸州市以创新创业带动就业，营造大众创业、万众创新环境，增强新常态下经济发展新动力，加快实施创新驱动和就业优先的发展战略，以构建“众创空间”为载体，着力搭建创新创业平台，培育创新文化，营造创新创业氛围，加快形成“大众创业、万众创新”新局面，正逐渐形成科学完善的创新创业政策体系，构建起优质高效的服务体系，在全社会形成创新创业的浓厚氛围，把泸州建设成为川滇黔渝结合部的创新创业高地。泸州市相关部门为青年创业铺好了条条坚实的“绿色通道”，泸州市越来越多的80、90后年轻人，正投身到激情洋溢的创业大潮中，用劳动、智慧创造奇迹，谱写自己的青春故事。（新报记者 罗曼 资料室供图）

编辑：成欣

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