密溪乡：“加减乘除”法 助推村级党风廉政建设

    近年来，泸州市合江县密溪乡通过“加减乘除”法，切实加强农村党风廉政建设，进一步加强和改进了村级基层党建工作，提高了基层党支部工作水平，充分发挥了基层支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，取得明显成效。

    一是做好“加法”，发挥组合功能。建立“教育墙”+“制度墙”+“监督墙”，构建农村基层党风廉政三面“防腐墙”。开展树立一块教育警示牌、设立一间廉政文化活动室、建立一批廉政文化中心示范户、学习一套廉政知识读本、开展一次党风廉政电化教育活动、组织一场廉政知识测试、举办一次廉政文化汇演或演讲、树立一批廉政典型、每半年组织一次基层干部培训班、每月在基层组织学习一次党纪条规等“十个一”的教育活动，构建反腐倡廉的“教育墙”。建立健全民主生活会、民主决策、“一事一议”、廉政勤政、财务管理、村务公开、村和社区干部任期离任责任审计、述职述廉等农村各项基本制度，树立制度牌于显著位置，构建反腐倡廉的“制度墙”。尊重群众的参与权、知情权、选择权、监督权，增强政务、村务、组务和党务公开透明度；在村（居）委会设立纪委委员，聘请3-5名党风廉政监督员，成立党风廉政监督小组；畅通群众举报沟通渠道，在村务公开栏旁设立一个村民举报箱；拓宽群众监督渠道，增加群众参与民主管理的热情，构建反腐倡廉的“监督墙”。

    二是做好“减法”，铲除腐败土壤。切实做好减轻农民负担工作，加强对涉农资金监管，全程监督农业补贴发放，规范村民“一事一议”制度，防止农民负担反弹，据统计，2011年减轻农民负担30余万元。将任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话、述职述廉、民主评议、建立廉政档案等廉政制度向村一级延伸，从制度上铲去村干部滋生腐败的土壤。

    三是做好“乘法”，突出几何效应。大力开展廉政文化进站所、进村庄、进家庭活动，将廉政文化建设与村组社区建设结合起来，在村居设立图书馆、文化活动室，播放廉政影片，开展主题鲜明、内容丰富的廉政演出、廉政课堂、廉政漫画等文化活动，因地制宜地将廉政教育向村组延伸，形成全方位、立体化的大宣教格局；发挥正面示范作用，大张旗鼓宣传那些为人正直、作风正派、清正廉洁、勤政为民、带领群众脱贫致富的村干部典型，从而达到以点带面的乘法倍数效应。

    四是做好“除法”，消除不良风气。加大对农村基层违纪违法案件的查处力度，严肃查处各种巧立名目的乱收费、乱罚款和乱集资摊派案件；损农、坑农、害农案件；截留、挪用、侵占、贪污支农资金，征地补偿费和社保资金案件；侵占集体资金、资产、资源案件；以及其他影响农村和谐社会建设的案件。认真受理群众来信来访举报件，及时解决农民群众的合理诉求，解除他们进行社会主义新农村建设的后顾之忧。农村基层党风廉政建设得到了进一步好转，形成一种心齐气顺、风正劲足的良好局面。（完）泸州市合江县密溪乡人民政府  王忠云

编辑：黄孝蓉

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