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蓬蒿人:贫困地区如何集聚人才

川南在线2010—2019川南在线  发布时间:2012-05-18

    《中国农村扶贫开发纲要(2011——2020年)》中将贫困地区连片纳入国家扶贫规划重点对象,中央财政扶贫资金和国家大型项目、重点工程将更多地向这些地方倾斜,这将为全国贫困地区加快发展提供宝贵机遇。

P>    贫困地区有了项目、有了工程,可以说是万事俱备,只待“东风”一吹,便成兴兴向荣之相,然而贫困地区多在大山深处,弯多路陡,沿海的“东方”要吹进贫困地区可谓是有所阻力,这就需要贫困地区在理念上、政策上、方式上、机制上、环境上集聚“东方”,催生出忽如一夜“东风”来,千树万树梨花开的发展局面。

P>    笔者所指的“东风”即是人才。人才是第一资源,谁拥有了人才,谁就拥有了发展潜力和竞争优势,贫困地区开发最需要的就是人才。从这个角度来看,贫困地区开发应该人才先行,使人才成为贫困地区开发的源源不断的动力。贫困山区如何集聚人才,应该从以下五个方面努力。

    贫困地区聚人才,理念应更先进。人才支撑发展,属“第一资源”。作为贫困地区,要想摆脱人才资源紧缺的境况,“一把手”要牢固树立抓“第一资源”的理念。进人很必要,但又不能盲目引人,因为人才和经济呈正向发展,产业的集聚会带来人才的集聚,而人才的集聚会带来产业更大规模的集聚;因此,一定要考虑到人才引进规划与本地经济发展目标相适应,既要保证急需人才的引进,也要注意人才的储备,更要发挥人才引进对重点项目实施的效益。

    贫困地区聚人才,政策应更优惠。由于受经济和地理条件的限制,贫困地区留才难、引才更难,我们既要积极向上争取优惠政策扶持,又要敢于加大人才投入、建立配套激励机制,实行特岗特薪、特岗特位等特殊政策,才能积聚人才。有了优惠政策的支持,有效激发人才活力,特殊人才来了便能安心工作,起到人尽其才、才尽其用的良好积极作用。

    贫困地区聚人才,方式应更灵活。在不违反人事制度的基础上,要敢于打破常规,畅通渠道,可采取政府聘员、“特岗计划”、公开招聘、特事特办等多种方式,做到不拘一格聚人才。另外,引才要与引智相结合,可采取对人才“不求所有、但求所用”的柔性引进方式。使用人才要内外并重,在充分发挥外来人才作用的同时,更要采取育留并重,使其在本地人才队伍的建设中发挥“传帮带”作用,培养造就一批本地“土专家”,相互促进,兼容并蓄,支撑区域经济快速发展。

    贫困地区聚人才,机制应更配套。贫困山区要想把人才引进来,留得住、干得好,充分发挥第一资源的最大效益,必须建立健全人才引进、培养、使用、激励等多种配套机制。尤其是当地党委、政府要加大对人才工作的投入力度,设立人才开发工作专项基金,专款专用,用于资助和扶持引进人才,确保人才开发实效。

    贫困地区聚人才,环境应更宽松。作为欠发达地区,在吸引和留住人才的硬环境方面存在先天不足,只能在营造良好软环境上下工夫,制定务实开放的人才政策,通过体制、机制和政策创新,使人才进入的制度“门槛”更低,人才使用机制更活,服务更优,吸引力更大。用人单位一定要做好人才的跟踪服务工作,认真解决好引进人才的子女入学、家属就业等方面的后顾之忧。同时,政府也要在政策方面积极营造良好的用人外部环境,用感情待人,促使他们安心工作,努力营造“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的良好环境和氛围。(完)作者:泸州市古蔺县古蔺镇  蓬蒿人

编辑:黄孝蓉


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