向污染宣战 推进生态文明建设

　　今天是第43个世界环境日。联合国环境规划署确定今年“六·五”世界环境日主题为“提高你的呼声 而不是海平面（Raise your voice not the sea level）”，国家环保部确定的中国主题为“向污染宣战”，旨在体现党和国家对治理污染紧迫性和艰巨性的清醒认识，彰显以人为本、执政为民的宗旨情怀和强烈的责任担当精神，面对当前严峻的环境现实状况，从国家层面倡导全社会共同行动，打一场治理污染的攻坚战，努力改善环境质量，保卫我们赖以生存的共同家园。

　　近年来，全市环保工作以生态市建设为统揽，以环保模范城市创建为载体，以污染减排为重点，认真贯彻落实党的“十八大”和十八届三中全会对生态文明建设作出的战略部署，为实现“两个率先”目标，奋力推进各项环保工作，取得了明显成效。一是环境质量稳中有升。中心城区空气质量达二级（良）以上天数311天；“三江”宜宾段及全市饮用水源水质达到国家标准；各县（区）城区声环境质量趋于好转；全市境内“九河”水质总体良好，辐射环境质量保持在天然本底水平。二是生态市建设进展顺利。生态市考核指标20项中，已有13项达标，其余的取得新进展；长宁县、翠屏区全面启动国家级生态县（区）创建工作；新增3个省级生态乡镇，5个通过国家级生态乡镇技术核查，累计已创建国家和省级生态乡镇22个。三是治污减排成效显著。印发《〈重点区域大气污染防治“十二五”规划〉宜宾市2013年年度实施方案》，列入的28个项目中，已完成17项；印发了《宜宾市“十二五”主要污染物总量减排考核办法》、《关于加强机动车污染防治工作的实施意见》等，进一步明确治污减排工作要求；全面完成工业18户和畜禽13户限期治理任务；二氧化硫（SO2）成效显著，减排目标考核加分；六大干法水泥厂以及四川华电珙县发电有限公司2#机组脱硝工程建成投运；机动车新车环保标志核发率100%，位居全省第一。四是民生问题有效解决。针对群众关注的PM2.5以及社会娱乐噪声、餐饮油烟等污染问题，积极应对、妥善处理。我市2013年10月中心城区6个自动站成功实现试发布PM2.5等6项指标，2014年1月1日在网络平台正式对外发布，多次组织噪声、油烟扰民等专项执法检查，妥善处理环境信访纠纷836件。

　　当前，中央把生态文明建设提升到五位一体的战略高度，我们一定要认时谋势，科学谋划今年我市的环境保护和生态市建设工作。一是认真宣传贯彻落实新修订的《中华人民共和国环境保护法》，新修订的《中华人民共和国环境保护法》由第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，中华人民共和国主席令第九号公布，自2015年1月1日起施行。新修订的《环境保护法》更新了环境保护理念，完善了生态保护红线、污染物总量控制、环境与健康监测及影响评价、跨行政区域联合防治等环境保护基本制度，强化了政府及其有关部门和企业的责任，明确了公民的环保义务，加强了农村污染防治工作，加大了对环境违法的处罚力度，为公众有序参与环境保护提供了法制渠道。我们要认真学习宣传贯彻《环境保护法》，为保护和改善环境，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展做出积极的努力。二是狠抓治污减排。治污减排是环保工作的核心内容，要强化减排管理和总量核算，加大对重大减排项目监管力度，确保全面完成今年及“十二五”目标任务。要全面深入推进大气环境治理，加强大气污染联防联控和环境空气质量重污染应急工作；持续推进城区扬尘污染防治，要进一步共同推进机动车污染防治监管体系建设，加快老旧汽车淘汰力度，加强机动车尾气治理工作；要全面开展城市石油产品储存和使用设施油气回收工作，继续做好淘汰落后产能工作，尤其要淘汰挥发性有机物污染严重的工艺和产品；要认真做好机动车维修露天喷涂等挥发性有机物综合整治工作。纳入工业限期治理的20户企业和规模化畜禽养殖的10户企业，有关部门负责督促落实，按期完成。三是启动创建“国家环保模范城市”。在继续做好 “省模”改进工作的基础上，启动创建“国模”的前期工作，按照国家要求，组织编写《宜宾市创建国家级环境保护模范城市规划》，全面指导创建“国模”工作。开展广泛的创建“国模”宣传，引导社会各界和广大干部群众积极参与创建“国模”活动，营造良好的创建“国模”氛围，着力将我市建成长江上游更加优美、更加和谐、更加宜居的国际生态山水园林城市。四是加强水源保护和流域综合治理。要全面开展饮用水源地水质监测、水源地环境状况评估；加快推动饮用水源保护区规范化建设；完善饮用水水源污染事故应急预案和环境应急体系建设；继续实施“河长制”，对流域相关区县实施行政区域行政首长负责制，建立健全溪河流域水质保护和改善联动机制。五是深入推进生态市建设。要全面实施生态市建设规划。加快编制实施《宜宾市生态城市规划》，建设生态优良的人居环境。组织修编《宜宾市生态市建设规划》并认真实施。推进《五粮液产业园区周边及岷江宜宾段生态环境保护规划（2013-2020）》全面实施。要加强“生态细胞”工程创建。大力推进农村环境连片整治，今年要创建完成10个以上省级生态乡镇；要积极发展绿色农业、生态农业。推进农业面源污染防治；禁止农作物秸秆焚烧，推广农业废弃物综合利用；推动农村生态示范区建设，通过生态修复、改良和保护，使全市农村生态环境保持良好态势。

　　我们要在市委市政府的正确领导和安排部署下，明确任务和工作重点，落实责任，增添措施，全力完成今年环境保护和生态市建设任务，为实现市委提出的“稳位求效、创新求进”目标做出我们的贡献！（完）

编辑：马庆娟

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