胡宇：短命的“文化长廊”拷问正确的政绩观

　　云南省河口县有一个名为“中国—东盟河口国际旅游文化景观长廊”的项目，这个2011年2月完工的项目被当地誉为“边境明珠”，总投资额为2.7亿元。但在3年之后的2014年5月23日，该项目却开始动工拆迁，拆迁补偿费用保守估计要3亿元左右，高于它的建设费用。(2014年6月20日  网易新闻)

　　斥资2.7亿元的“文化长廊”，缘何如此短命？读完整篇报道，却让人有似曾相识之感。近来来，这样短命的城建工程可谓层出不穷，比如沈阳绿岛体育中心曾经拥有亚洲最大的室内足球场，十余年后被拆除；成都市2008年建成的大慈寺历史文化街区总面积近万平方米的仿古建筑，2011年4月也被拆除；江苏省南京市1.2公里长、施工费用高达七八十万元的江堤绿化带刚刚建成一年多，却被铲得只剩黄土……追根溯源，“短命”的市政工程其根源还在于地方官员畸形的政绩观所致。

　　就拿河口县文化长廊来说，项目曾遭多名当地官员反对，然而由于“当地主要领导”力主修建，“特批”进行建设，然而仅仅三年的时间，一个耗资2.7亿的工程便需要花费3亿元拆迁费进行拆迁，试问这将近6亿的费用该由谁支付？如此浩大的工程岂能如此轻率的说建就建，说拆就拆？这不得不让人深思背后是否暗藏着巨大的利益？当地的主要领导是否在大搞政绩工程、形象工程？

　　众所周知，长期以来，由于干部政绩考核的“指挥棒”偏重经济总量、发展速度和规模的考核，“倒逼”不少地方政府在城市建设上盲目拆迁，大搞政绩工程、形象工程，导致短命的市政工程频出。这样的短命工程不仅带来了巨大的资源浪费和破坏，给各地政府带来高昂的行政成本，同时也产生了大量建筑垃圾，给生态环境带来威胁。不仅让政府失去了民心，更损害了政府的公信力。

　　要杜绝诸如“短命文化长廊”之类，一则要端正官员的政绩观，不以GDP论英雄，应当建立绿色政绩考核体系；二则在建设这样的市政工程，必须进行前瞻性规划；三则要开展公共决策的程序建设，将公众意见和民意表达作为必要条件；四则要对短命的市政工程进行问责，必须揪出背后不为人知的秘密，对相关人员加大处置力度。相信如此，才能让“短命”工程消失匿迹。（作者：泸县奇峰镇　胡宇）

编辑：邱向东

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