空中蔷薇：让公务用车服务社会化

    国务院办公厅近日发出２０１２年政府信息公开重点工作安排的通知，提出今年要细化“三公”经费的解释说明，中央部门要公开车辆购置数量及保有量。

    从１９９４年中办、国办联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》至今，公车改革探索已走过１８个年头，虽然取得了一定成效，但每年公务用车购置费上涨势头却难以遏止。因此，进一步深化公车改革，成为各界关注的一个重要课题。（新华网北京５月２７日电）

    那么，公车改革到底难在何处？破解困局有何良方？

    笔者认为，公车泛滥的根本原因在于一些干部头脑中的特权思想。一些领导干部认为自己应该享有专车专用的特权，同时领导专车、单位公务车是否存在公车私用现象，大笔公车费用是否有一个透明公开的明细等等，这些都没有一个完善的监督机制进行监督。

    笔者认为，公务用车的消耗费用影响着政府的公信力。“必须清醒地认识到，超编车、超标车消耗的不仅仅是能源，也消耗着群众对政府的信任。”庄威说。“屁股底下一座楼”，这是群众对公车的形象比喻。据财政部２０１１年初公布的数据，目前我国每年公务用车购置费支出增长率在２０％以上，年公务用车消费支出超过１０００亿元。

    笔者认为，公车改革的根本方向是公务用车服务社会化。

    一是大规模压缩公务用车的总量，除了核准的领导专车、必要的工作用车、机要通信用车之外，取消一般公务用车；

    二是领导专车如果闲置时，可临时调配为其他公务使用。

    三是通过单车核算、节假日封存等形式对公车进行管理。

    四是必要的公务用车可通过公交、出租车、公车服务中心租车、私车公用等社会化途径解决。

    笔者认为，在此基础上，公车改革和管理还应建立健全完善的监督体系，坚持走“透明化”方向。

    一是监督要有底。有多少辆领导专车、工作用车、机要用车，每年公务用车的花费是多少，要细化、说清楚，接受监督。

    二是加强监控与管理。安装ＧＰＳ等先进技术全程跟踪公车使用情况。

    三是扩大群众监督范围，严禁公车私用。一旦公车私用被发现，就要严肃处理；同时，应欢迎社会和媒体在一定范围内监督公车的使用。（完）作者：泸县立石镇  空中蔷薇

编辑：黄孝蓉

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