大桥镇：“六大措施”绽放“稳定和谐”之花

    泸州市合江县大桥镇创新矛盾信访维稳纠纷化解机制，在发展经济的同时大力抓好信访维稳工作，出台了《大桥镇信访维稳矛盾纠纷化解工作意见》，提出六大措施促进信访维稳矛盾纠纷化解工作顺利开展，力争为大桥镇经济平稳快速增长，实现跨越式发展提供和谐的发展环境。

    一、构建三级调解体系：完善镇、村、社三级调节组织，形成以镇调解委员会为主导，以村、社区调解委员会为基础，以村民、居民调解小组为补充的“三级调解体系”，实现大桥镇信访维稳矛盾纠纷化解网络全覆盖。

    二、形成大综治格局：党委统一领导，党政齐抓共管，部门各司其职，综治办统一协调，整合镇内外力量，形成“大调解格局”；整合综治、信访、禁毒、维稳等镇内力量为大综治办，作为信访维稳矛盾纠纷化解工作的主要职能部门；组织司法、公安、法庭等派驻机构组成联席会议，形成“大综治格局”；形成大桥镇信访维稳矛盾纠纷化解力量全动员。

    三、研判调处机制：（一）建立信息反馈制度。一是每月一次村社摸排掌握信息；二是领导接访日接访和信访办日常接访掌握信息；三是各部门工作中掌握信息；并将掌握的信息及时向综治办报告反馈，形成信息报告记录，做到有据可查。（二）风险评估。在调处时，各综治联席会议单位应及时、提前介入化解，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。通过研判调处机制建立，实现大桥镇信访维稳矛盾纠纷化解局面全掌握。

    四、实行一岗多责：从分管领导到部门到一般机关工作人员，从职能上实现一岗双责；将大桥镇16个行政村划分为10个区域，每个区域一个连片领导，连片领导和驻村干部在地理区域上形成一岗双责；通过职能、区域一岗双责，实现大桥镇信访维稳矛盾纠纷化解责任全覆盖。

    五、配套完善制度：健全以“三三制”调节、“部门和驻村干部责任制”、“领导和包案人员包案责任制”、“矛盾纠纷化解的转交办制和限时办结制”、“责任人的稳控责任制”为主的整套制度，形成大桥镇信访维稳矛盾纠纷化解制度全覆盖。

    六、落实保障措施：一是健全领导机构，为调解提供坚强的组织领导；二是实行个案补贴和落实包案工作经费保障；三是施行对涉及部门、村社的单项考核和日常考核相结合、阶段性考核和年终考核相结合的奖惩保障；通过落实一系列保障措施，促进大桥镇信访维稳矛盾纠纷化解效能大提升。

    今年年初以来，大桥镇以《大桥镇信访维稳矛盾纠纷化解工作意见》为指导，向群众发放宣传资料1000多份，基本做到了“小事不出社，大事不出村”。迄今为止，由村、社区上交镇上的各类矛盾纠纷21件，成功调解20件，1件正在调解之中。通过全镇机关工作人员努力，确保了大桥镇社会大局稳定和谐，为经济发展创造了良好的环境。（完）大桥镇  李泓清  梁丽

编辑：黄孝蓉

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