赖永刚：我们的工资被“动”了吗

    5月16日，四川省统计局正式发布了2011年四川平均工资情况。2011年，四川省全部单位职工年平均工资为31489元，首次突破3万元，比上年增加4537元，增幅达16.8%。去年四川职工的工资增速远超CPI5.3%的涨幅，且高于GDP15.0%的增幅。

    此“言”一出，立即引来一片责疑。在腾讯论坛主题为“四川职工平均工资破3万  较上年相比增幅达16.8%”的文章下，在发表的495条帖子中，绝大多数网友都觉得“被增长了”、“ 拖四川后腿了”。

    那么，我们的工资真的“被增长了”吗？是人们的“错觉”，还是真的有人“动了我的工资”？

    我觉得，这次发布的工资数据还是比较实在的。要说工资被“动”了，也是“被减少”的可能大，而“被增长了”的可能小。

    为什么呢？首先，平均工资反映的是一种趋势，一种平均水平，无法表现个体之间的差异。有一首打油诗，说：“张家有财一千万，九个邻居穷光蛋。平均起来算一算，个个都是张百万。”这就很好地说明了统计的“平均”作用。

    其次，统计局发布的工资数据，按统计方法制度，准确地说，是劳动者的劳动报酬总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资，是在岗职工工资总额、劳务派遣人员工资总额和其他从业人员工资总额之和，而不仅仅是工资部分。单纯从“工资”二字去理解，容易让人误解。

    第三，工资有可能被“减少”。

    实际上，现在的工资数据并没列入政绩考核，因此，各级、各部门是没有必要也没有动力来干扰工资数据的。

    根据工资统计制度，现在公布的工资数据，都是直接收集基层单位纸质劳动工资报表，再由县级统计部门人员录入sarp程序的，然后逐级审核上报，而不是公布来自企业“一套表”上的工资数据。统计部门没有必要修改基层上报的工资数据。

    但是，从统计部门开展统计行政执法检查的情况看，一些基层报表单位填报的工资数据往往不是多报，而是少报。如部分“三上”企业、国家机关、企事业单位，为了隐瞒某些过高的工资、津贴、奖金等，或为了少交个人所得税，是有“动力”少报的。另外，有的统计人员由于对统计方法制度理解不准，也可能对工资数据造成漏报。

    怎么消除工资被“动”的疑虑呢？

    一是设计科学合理的工资统计制度。“工资”或“工资总额“的称谓都不科学，容易产生歧义，应该叫做“劳动报酬”。这样，各种经济类型、各个行业的劳动者可以把自己的所有劳动报酬加起来算一算，就会感受到自己的劳动报酬与公布的数据相差不大。

    二是加强对工资统计制度的宣传解释。事实上，不论统计方式多么科学严谨，或者统计机构具备多高的权威性，在现实变量尤其是个体观感存在巨大差异的情况下，都必然要面临不被信任的尴尬。究其原因，一者在于社会财富分配不均，贫富差距太过悬殊；二者在于纯粹的统计数字无法反映复杂的社会，尤其是无法兼顾所有个体的现实境况。

    公众关注工资水平，关心统计数据，是对自身利益的关心，是对社会民生的关注，对统计工作是压力，更应该变成动力。统计人要利用多种形式、更多机会向公众宣传工资统计制度，正确解释工资数据。

    三是管住那只“乱动的手”。在工资统计工作中，对基层报表单位要加强培训，使其能够准确理解工资统计制度，正确填报工资数据。在消除改动工资数据的主观动力上，要加强统计行政执法，对故意错报工资数据的行为严厉查处打击，一经查实，一律按上限从重处罚。

    四是再来一只“抚摸的手”。关于工资的统计数据，和社会公众息息相关。我们既要严格执行统计保密制度，保护基层单位的工资数据不被泄露，又要收集到准确的工资数据，让工资数据在社会保险基数计算、民事纠纷伤害赔偿等诸方面给社会公众带来利用价值，造福、回馈于社会公众。这才是我们所追求的和谐、双赢的统计关系！（完）作者：叙永县统计局  赖永刚

编辑：黄孝蓉

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