宜宾市南部新区城市规划设计:未来城市之面

　　作为大城市，需要具备什么形象？参天的建筑？完备的设施？宜居的绿地？在宜宾，哪个区域未来能作为城市的脸面？4D机场的出口？高铁东站出口？还是高速公路出口？日前，《宜宾市南部新区控制性详细规划暨城市设计》（以下简称《设计》）通过市规委会评审，或许能给出这些问题部分答案。

　　依托高铁枢纽 30km2城市脸面

　　南部新区位于三江主城区之内，北起大湾路，西邻金沙江，东与七星山相互呼应，南至省道S206为界，总规划用地面积约为30平方公里。该区将依托高铁枢纽，南部快速路、宜昭高速、宜西盘高速等外部交通优势，与城市其他功能组团联动发展。南部新区北区为宜宾城市总体规划（2013-2030）确定的至2020年范围内用地，北起大湾路，西起金沙江，东至七星山麓宜庆路，南至规划府前路，总规划用地面积约为13平方公里。本次控规将重点完成北区的全部成果报批。

　　其中北区（近期）主要项目包括市民服务中心、站前商贸中心、滨江文化走廊、健康湿地公园、区域服务中心、滨江乐活花街。南区（远期）主要项目包括城市管理中心、体育休闲中心、文化创意中心、旅游服务中心、都市近郊度假等项目。

　　综合交通：

　　一纵三横七桥两电车

　　交通是城市的骨架，它不仅是车行的基础，更多的意义在于骨架拉得有多开，就可以看见城市未来的发展有多少潜力，南部新区不管是快速通道还是主干路网都作了较为完备的设计。

　　快速通道方面：规划通过将城南路（暂名）与崇文路提升为快速路，与规划区内原有宜庆路和公铁路（暂名）构成的T型路网重组形成“一纵三横”的快速网路，进一步加强规划区域周边城市板块的衔接，高效疏解区内车流。

　　主干路网方面：规划形成“两纵六横”的主干路网，外江路与金沙江大道作为南北向主要交通性干道，串联北、中、南三大分区，在各区内有形成“两纵两横”的主干路网。

　　层级路网方面：增加道路网密度，尤其对商业区道路网线的密度进行加大，合理组织道路交通，实现有效分流的同时，创造疏密有致的交通网络和尺度适宜的城市街廓。

　　桥梁规划方面：规划依照原控规和金沙江两岸现状桥梁，在基地中部片区和北部片区各新增一座桥梁，形成一江七桥（戎州大桥、南门大桥、中坝大桥、公铁大桥、规划新增大桥、天池大桥、城南大桥（暂名））的桥梁体系，使两岸通行更加顺畅，两岸各功能片区联系更加紧密。

　　公共交通系统规划方面：构建以解决中长距离出行的城市有轨电车线路以及BRT专有通道，以解决短距离出行的地区公交网络形成层级式的公共交通结构体系。在规划区域内，届时将有有轨电车一号线和四号线过境，以及BRT快速专有通道一条。

　　绿地景观：

　　22个公园四个旅游片

　　“宜居”放在整个城市空间这个语义范围可能更多地变现为公园绿地。《设计》当中，绿地与广场用地面积为1069.82公顷，包括8个综合公园、7个专类公园、7个社区公园，综合公园、专类公园和社区公园共同构成城市绿色网络中的点和面。通过防护绿地、附属绿地等线形绿地串联公园绿地，形成城市的绿色网络构架。

　　同时，《设计》对基地、七星山、老城区及其周边地区进行整体旅游规划。规划结合宜宾市的三江文化、酒都文化、生态文化和休闲文化，结构以四片三轴多点来进行布置。四片即古城区风情旅游片、南岸区休闲旅游片、新城区都市旅游片、七星山度假旅游片；两轴即金沙江大江文化旅游发展轴、凤凰河滨水休闲旅游发展轴；三廊即都市商业休闲廊、山水空间休闲廊、文化创意风情廊；多点即三江口古城、翠屏山（真武山）休闲度假旅游区、城市CBD、黑塔片区、七星湖片区、凤凰锦绣片区、宝珠寺片区、佛现山雷音寺片区、滨江天地、乐活天街、健康湿地公园、文化创意中心和旅游服务中心。

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　　城市公共空间体系

　　《设计》把城市公共空间体系划分为左江（金沙江）右河（凤凰河），五大轴带，中间为高铁核，包括站前商贸中心、区域服务中心和城市管理服务中心。梳理高铁核与这些轴带，可以更方面我们来理解整个《设计》。

　　站前商贸中心：

　　高铁广场+超级MALL

　　宜宾南部新区未来围绕高铁站，大力发展城市商贸综合，站前商贸中心规划建设高铁广场、超级MALL以及金樽城等多个特色项目。商业用地共26.3公顷，开发量94万平方米。商务用地共2.9公顷，开发量17.63万平方米。

　　区域服务中心：

　　摩尔城+商贸街+宜宾天街

　　规划以一体化的设计思维进行各地块的空间整合，建立气势恢弘的中央开发空间，寓意宜宾财富之门，打造宜宾首屈一指的地标性场所—区域服务中心。商业用地12.9公顷，开发量48.38公顷；商务用地16.3公顷，开发量68.97公顷。

　　城市管理服务中心：

　　行政中心+文化中心+云商花园

　　宜宾南部新区未来围绕行政心中打造行政商务办事中心，大力发展城市创新智慧产业，规划建设行政办事中心、都市山水城、云商办公花园等多个特色项目。同时强化生态智慧建设，形成城市高度智能化的城市未来之窗。

　　凤凰休闲活力带：

　　健康公园+大地霓裳+欢乐水岸

　　规划与核心区东北部打造宜宾医疗康乐中心，总占地面积2900亩，规划国际医疗合作区、康疗乐活拓展区、医学研发孵化区、医学商贸服务区、养老宜居示范区、生活服务配套区六大片区，规划国际化临床医疗中心（国际医院）、养老中心、体检中心、医疗康复、四维型湿地游憩中心（健康湿地公园）五大项目为核心的综合型城市特色功能片区。

　　金沙江金龙景观带：

　　滨江天地+金龙花堤+乐活花街

　　依托金沙江资源，结合原始地形高差和当地特色植被，设置四季花田、龙鳞滑坡及层林尽染景观，塑造四季有景的生态门户形象。同时规划相关文化、商业休闲产业，形成以生态宜居、门户展示、滨江休闲为主题功能的三江文化景观带。

　　山水空间景观次轴线：

　　九曲花街+未来之窗+体育公园

　　山水空间景观次轴作为是城市特色发展轴线，以滨江休闲、商务行政和生态健康服务为主题功能。沿线以高层建筑为主，中心以生态轴线贯彻，突出文化休闲、商务办公、生态宜居不同段风貌展示，塑造生态行政文化服务轴。

　　金沙江大道主轴线

　　180m财富管理大厦+150m酒都大厦+大剧院

　　金沙江大道为城市主要发展轴，也是城市形象的很重要展示轴线，按高铁线分割为南北两部，大道串联起城市主要商业商贸、文化休闲、服务办事功能，根据功能划分为四段：市民综合服务段、站前商贸服务段、区域功能聚集段、生态文化活力段。

　　商业休闲走廊：

　　滨江公园+文化公园+滨江美食街

　　商业文化休闲廊作为新区北部特色发展轴线，以滨江公园、文化公园和滨江美食街为主题功能，沿线以高层建筑为主，中心以生态轴线贯彻，突出滨江生态、商业文化、滨江美食不同段风貌展示，塑造商业文化休闲廊。其中重要节点市民服务中心，功能构成包括市民服务中心、档案馆、文化休闲长廊和市民文化公园。 （记者 陈旭）

编辑：马庆娟

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