城市加法——“堵”城破局（二）

若实行单循环，人民路可能变为由西向东单向车道

从南门桥遥望戎州桥

　　“大转盘”、“交换机”，从交通角度而言，我们可以如此形容老城区。

　　根据官方数据测算，宜宾的“过境”交通占到总量的45%，由此造成南北双向交通拥堵，东西交通转换流量大。

　　从根源上讲，这是由于宜宾三江两岸的特殊地理环境所造成，组团之间只有通过桥梁才能连接，这是宜宾交通的先天劣势。

　　旧城交通需要减法，也需要加法，单循环、修桥、建立体交通在许多市民眼中，正是解决城市拥堵的加法。

　　单循环：

　　大循环+小循环

　　7月底，宜宾召开了单向循环交通的听证会，会上提出的老城区单向循环交通建议初步方案，在宜宾城区通往南北与东西的道路上，实行单向通行，以提高城区道路的通行能力。

　　本地媒体报道，拟南向北单行主干道为：南门桥-南街—民主路—北通道；由北向南的单行道：刘臣街—拱星街—咸熙街—小北街—大南街—戎州桥—戎州路；由东向西的单行道：东街—西街—文星街—马掌街；由西向东的单行道：人民路—中山街。

　　市民黄明曦参加了此次交通听证会并举手赞成，“这是为宜宾的大交通环线建设争取时间，三江六岸组团式的地理条件肯定要求宜宾需要大量的高速交通联线，在时间、金钱充备之前，宜宾需要主动作为，交通单循环是方法之一。”

　　老司机陈正西同样看好交通单循环，他说，宜宾某些街道实际上早已实行交通单循环并取得一定效果，如大碑巷、小碑巷，如今老城区全面实施单循环，大力创新，小心求证，值得推崇。但是对于交通单循环当中的绕行距离，如何上桥下桥等问题，他也有自己的担忧。

　　据记者了解到，此方案从去年就开始设计并进行数据测算。方案实施平均绕行距离为0.7公里，在最极端的情况绕行距离为2.7公里，为解决这个问题，在主干道之外，设计方还通过骨干型中小街道和主干道在中心城区形成（20个）小的交通循环区，来完成城市交通的微循环。

　　独木不成林，单循环想要真正起效，还需要其他药引，“肯定还需要其他配套政策的加入，比如说东街夜市的搬迁，所有交通车辆的梳理。”曹昌和长期关注宜宾交通缓堵问题，此次也参加了宜宾单向循环交通的听证会。

　　修桥

　　缓解拥堵与景观破碎的博弈

　　市公安局交警支队统计交通流量数据显示：南门大桥入城1230辆/小时，出城1778辆/小时；戎州大桥入城2235辆/小时，出城3229辆/小时；岷江大桥入城1480辆/小时；出城1800辆/小时。

　　然而，按照既定通行能力以上四桥严重超负荷运行。目前，南门大桥采取的是三车道通行，戎州大桥四车道；岷江大桥四车道；长江大桥四车道。

　　所以拥堵成为了理所当然，尤其在晚高峰。2013年9月12日的统计数据显示：17：00—19：00晚高峰，南门大桥的出城为3432辆，入城1903辆；戎州桥出城5659辆，入城2984辆。

　　找到症结，许多市民认为就应对症下药。

　　“桥梁不够，修桥就是。”陈正西承认，修桥花费投入大，动辄即是一、两亿元，工期也长，怎么说也要两、三年，但是对于交通疏导的效果却是立竿见影。

　　他建议再新修两座桥，其中一座新桥与江北大桥平行，进翠屏山打洞，绕开老城区连接宜宾县，或者再绕远一些与高速公路大桥平行。另外一座新桥与如今的长江大桥平行，到白塔山下，可以解决从江北到南岸的过境交通。

　　“如此不是破碎了三江口的景观风貌？”

　　他对于记者的提问很是不以为然，“若是城市功能性需求都无法满足，那么景观风貌就是花架子。”

　　曹昌和早在几年前就曾经向市政府提出建议，希望在水东门修建一座新桥，连接白塔山，解决老城区与江北的通行问题，而该建议被否决，景观风貌正是否决原因之一，于是他改而建议修建铁索桥同样被否决，船只通行问题成为阻力。

　　如今时过境迁，安吉物流港已然搬迁，但他却赞成陈正西的提法，以航天路北段做引，修建新桥连接白塔山解决江北到南岸的通行问题。“规划还是放远点，宜宾的桥梁修建的都是四车道之内，通行能力实在低下。但事已至此，我们也只得另寻它法。”

　　另外也有市民向记者表达了相似的疑问“主城区的桥梁难道都是四车道，为什么反而其他区县的桥梁能够修到六车道甚至更宽，这是一个值得思考的问题。”

　　对于宜宾城市缓堵，许多网民与陈正西观点相似。记者在宜宾本地媒体网络媒体上发现查阅发现，《宜宾城市堵局之困》共收到了31个回帖，其中80%都是讨论修桥问题。“修桥绕行才是解决的唯一途径。千百年来，架桥修路都是被中华民族视作树立“千秋功德”的大善事。”

　　“单行道管不了非机动车，效果也不会很明显，终极方案还是要分流，就得要修桥。”

　　立体交通

　　来自技术与经费的考验

　　新修桥梁与现行桥梁并行是一种方法，也有市民建议新修桥梁与现行道路叠加，也就是建立立体交通。

　　戎州桥与岷江桥之间的滨江路被反复提及的立体交通方案，对此王先生也是赞成，但是对于让方案真正落地他却有隐忧。

　　“宜宾对于修立交桥是没有天赋还是什么意思？”他笑说，两路桥与中坝大桥就是例证，两路桥立交刚刚运行的时候就成为了宜宾的交通事故高发地段，车辆出了高速公路下坡容易继续加速，到立交桥下容易出事，后来经过改造情况有所改善。而中坝大桥的立交更让人疑惑，“上了桥下不了桥的人也有，十字路口都能够解决的问题反而被他们设计方绕远了，下桥到柏溪还需要到沿江路转弯，实在是费事儿，而且在路口将会再次形成交通拥堵。”

　　对于立体交通，曹昌和倒不担心技术难题，他的更多顾虑来则自于经费。“立体交通有一种方式就是人行天桥和地下通道，这只能解决人车分流，作用有限，这是宜宾正在做的工作。”曹昌和认为，宜宾可以学习借鉴重庆的经验，在城区修高架，但是这样的建设成本异常高。

　　老城区寸土寸金，道路拓宽的成本与修高架的成本相比孰高孰低？“这就要看政府的取舍了。”（记者 陈旭）

编辑：马庆娟

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