正东：贪腐县委书记的“罪与罚”

　　从县级领导到科级干部，每逢年节"争先恐后""成群结队"给县委书记送礼；县委书记从"半推半就"到"习以为常"，再到"谁不来送不放心"，并"边收礼边交公"以避责。双方均称对当地的"风气"感到"无奈"："不收不送，工作不好开展"。安徽省高级人民法院近期对已争议两年之久的萧县原县委书记毋保良案做出终审裁定，萧县80多名"送礼干部"也被免职。（新华网9月4日）

    　有秦以来 “郡县治则天下安”。 县一级在国家政权结构中处于承上启下的重要位置，县级单位的治理关系着我国社会主义现代会建设的大局。我国有2862个县，它们“麻雀虽小五脏俱全”，可以说除了国防和外交外，国家该有的职能它们都有。县委书记作为一把手在某种意义也算“一方诸侯”，虽不敢说说生杀予夺，但掌握一县干部的升迁罢黜却轻而易举，所以一个贪腐的县委书记必然会带出一窝问题干部，就萧县原县委书记毋保良案而言有痛心的一面也有积极的信号。

　　首先，“带病提拔”，监察缺位。毋保良2003年来萧县任职直至2012年"出事"将近十年时间，边贪边提拔，从"半推半就"到"习以为常"在当地已是“半公开”的状态。十年来毋保良的职务从副县长到县委书记应该说每一次提拔都会有组织考察、任前公示等程序，为什么每次他都能顺利升迁，这其中有上级用人失察也体现了当地干部风气的败坏成都。

　　其次，“唯钱是用”，遗毒长久。"送礼风"不仅"刮倒了"一批干部，还"刮乱"了很多东西。刮乱了干部价值取向，一些"送钱干部"优先得到提拔重用，"干得好不如送得多"，挫伤许多干部的积极性和进取心。刮乱了社会风气，"事事钱开路"观念泛滥，许多人办事时首先想到的不是政策、法规，而是给谁送钱、送多少钱才能"拿下"。激化了社会矛盾，干部"拿人手短"，不敢直面解决矛盾和问题，导致一些社会矛盾"越拖越大"。而这一切毒害的产生都是因为有一个贪腐的县委书记，毋保良虽然倒下了，但是留给当地的影响将是深远的。

　　最后，在毋保良案中我们也欣喜的发现了一些积极信号，萧县80多名"送礼干部"也被免职。所谓一个巴掌拍不响，有受贿主体必然有行贿主体，这是法理常识。过往的案例对受贿查的严处得重，鲜有查处如此多"送礼干部"。所谓"腐败风气"都是人为产生的，县委书记恰恰处于风旋的核心，树欲静而风不止。曾经的毋保良作为有学历、有能力、有业绩的年轻干部，前途看好却意外落选区委常委，正是在这个岗位上的"受挫"，影响了其对"风气"的认识，而这股歪风邪气的形成则是一群“送礼干部”共同营造出来的。从这一点来说查处送礼干部可谓大快人心，体现了对腐败的“零容忍”，同时找到了病灶，为清除腐败这个大毒瘤找到了一剂良药。（作者：正东）

编辑：马庆娟

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