纳溪区实行“精准帮扶”助推大学生村干部成功创业

　　近年来，为科学引导大学生村干部干事创业，纳溪区建立大学生村干部创业项目论证与扶持机制，从项目的论证、选择、落地、实施等各方面对大学生村干部进行精准帮扶，有效激发大学生村干部的创业发展热情，促进了一批大学生村干部的成功创业。

　　科学论证，确保创业项目“有价值、选得准”

　　大渡口镇民强村李丹是2010年选聘的大学生村干部，刚刚大学毕业的她时刻都怀揣着一颗创业的心。2013年，她根据村里种植葡萄的传统优势，承包了土地，准备大干一场。

　　“刚开展只是想利用村里的传统优势，单纯靠扩大种植面积来创业，多亏了区农业局的专家给我指点，要不然早被生产淘汰了。”

　　李丹口里的“专家指点”就是纳溪区在大学生村干部创业上实施的“创业项目论证机制”。李丹的创业项目在论证环节遭到了专家的“反对”。专家认为，传统葡萄品种没有竞争优势，市场上普通品种的葡萄已趋于饱和，建议她改种草莓香、金手指等高端品种，抢占领市场高端葡萄的“空白”。李丹听取专家建议后，创建了占地60亩的草莓香葡萄基地，带动5人就业，年纯收入达10余万元。

　　纳溪区针对一些大学生村干部创业意愿强烈，但对市场了解不充分、创业信息和创业资源获取困难、在创业项目的选择上比较迷茫的实际，通过建立项目集中论证机制，着力帮助大学生村干部科学选择创业项目。每年初，大学生村干部向区委组织部组织申报创业计划项目。区上组织财政、发改、农业、科技等13个部门，成立“大学生村干部创业项目论证联席会议”，对大学生村干部提出的创业项目进行专题论证和风险评估，帮助选准创业项目。同时，建立“大学生村干部创业项目信息库”，按照“独立创业、组团创业、参与创业”三种创业模式进行分类管理，全面掌握全区大学生村干部创业项目推进情况，更好地为大学生村干部的创业项目提供指导和扶持。

　　精准扶持，确保创业项目“能落地、见实效”

　　针对每一名大学生村干部创业存在的具体问题，纳溪区“因人而宜”加强帮扶指导，确保创业项目及时落地，见到实效。

　　大学生村官张婧涵计划发展甜橙种植，但由于资金困难，项目迟迟不能启动。“当时真的已经绝望了，要不是区上及时给我担保，申请了5万元的小额贷款，让我将项目启动起来，我真的就只有放弃了”谈起当时的感受，张婧函如今依然激动。

　　纳溪建立“大学生村干部创业小额信贷绿色通道”，由区委组织部、区人社局、团区委等部门共同协调农业银行、邮政储蓄、信用社等金融部门，整合支农、扶贫、劳务开发等方面的项目资金，建立健全大学生村干部创业贷款担保机制，凡自主创业自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款，从事微利项目还给予贴息；创办的劳动密集型小企业新招用人员达到规定比例，给予最高不超过200万元的小额担保贷款。近年来，全区已为大学生村干部创业列出了100多万元经费，对20多名创业项目发展良好的大学生村干部进行了专项扶持。

　　强化保障，确保干事创业“扎根实、走得远”

　　注重建立完善大学生村干部创业长效机制，进一步营造大学生村干部干事创业的良好氛围。

　　纳溪区积极把大学生村干部创业愿望融入本地的重大项目建设中，在规划实施土地整理、小农水建设、退耕还林等涉农项目时，有针对性地将有创业意向的大学生村干部安排参与项目实施，在项目实施中积累经验，发现商机。

　　天仙镇大学生村干部刘信琼，在参与牟观村现代农业产业园项目建设时，抓住土地流转契机，成功流转土地80亩，大力发展藤梨种植，成功实现创业愿望。

　　同时，严格落实大学生村干部补贴政策，为在任大学生村干部购买养老、意外伤害等保险。建立大学生村干部住房公积金制度，为全区在任大学生村干部缴存住房公积金，解决大学生村干部的后顾之忧。从工商、农业、金融等机构抽到业务骨干，组建政策法规、技术服务、生产营销等6个大学生村干部创业帮带团，为创业项目提供技术服务。实施“4+1”手把手帮带，对每位实施创业项目的大学生村干部指定1名经验丰富的镇领导、1名农技人才、1名村干部和1名致富带头人作为创业导师，开展有针对性的培养。（罗冠南）

编辑：马庆娟

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