新时代 新气象 新作为  泸州在行动”特别报道（二）

　　泸县：
　　重点领域抓突破  县城建设展新貌

　　近年来，泸县在供销社综合改革、农田水利设施产权制度改革等重点领域改革取得重大成果。同时，着力提升全县公共基础服务能力，民生改善实现新突破，为国家深化改革提供了泸县经验。

　　“唤醒”沉睡宅基地

　　泸县是我国中西部的丘区农业大县、工业强县、教育文化名县。随着经济社会的发展，泸县90%以上的农村劳动力就近或外出务工经商，农民纷纷进城镇、进新村定居，3.9万宗、3.2万亩农村宅基地处于闲置状态。

      针对农村土地管理制度滞后于发展需求，导致的产权不活、资产闲置、供需失衡、矛盾突出等问题，2015年以来，泸县相关部门统筹推进农村土地制度改革“三项试点”，放活农村产权，改善人地关系，推动传统散居向新型聚居、传统农业向现代农业、传统农民向城镇居民转变。

      结合城乡地籍信息整合试点工作，泸县土地改革办逐户调查摸底，逐一排解问题，全面颁发宅基地使用权证，精准建立宅基地台账。同时，摸清了3.2万亩宅基地的闲置类型，对2.3万户“一户多宅”、1万户“危房户”的基本情况，结合不动产统一登记试点工作，按照“房地一体”“不变不换”原则，办理不动产登记2万余份，切实打牢土地制度改革基础。依托土地整治中心，以农村宅基地腾退节余建设用地指标预期收益作为质押，协调银行贷款7.5亿元，用于政府保底收储集体建设用地指标。泸县土地改革办主任贾刚强告诉新报记者，泸县紧扣“宅改”腾退“入市”指标、“入市”盘活“存量”资产、“征改”获得“入市”补充的内在联系，大胆尝试，创新探索，促成征地范围缩减、集体建设用地增值、闲置宅基地退出，农民、集体、政府三方受益。

　　“城市动脉”带动经济圈

　　泸县以“改善百姓出行、提升环境质量”为目标，进一步完善城市路网结构，统筹推进城市路网建设。记者了解到，酒香大道是连接城西、城北片区重要的市政道路，于2016年4月开工建设，预计今年一季度全面建成投入使用。

宽阔的酒香大道

      据泸川新城发展管理中心副主任何凤彬介绍，酒香大道道路总长4.771km，道路总宽度52米，设计时速60km/h。目前，工程的路基、防排工程、边坡防护、绿化种植土填筑及交通、照明工程管线预埋及路灯吊安已全部完工，桥涵已完成主体施工，为方便顺接安装，下穿玉蟾大道段与隧道排水系统同步施工。路面结构层已完成水稳层及路沿石安装，沥青面层铺设和人行道面砖铺装及中央隔离带及侧绿化带苗木栽种正在加速推进中。

　　何凤彬告诉新报记者：“这个项目建成后，将拓展城市骨架，改善城市经济圈的交流条件，以此加快县城区域内的经济循环，带动城市经济圈的开发和建设，对城市经济发展具有非常重要的促进作用。”

　　医疗环境提档升级

　　泸县的医疗改善方面，也进一步提到提升。方洞镇董湾村与庆丰村、薛湾村相邻，辖区人口3559人，总户数892户，该村中心卫生室按无床卫生院标准设计，当地群众现在只需要走几步路就能享受到正规、多样化的医疗卫生服务。

董湾村卫生室让当地村民享受到了多样化的医疗卫生服务

　　据了解，泸县正在按照统一标准建设40个中心村卫生室，按照每个镇（街道）2个安排。董湾村卫生室于2016年完善设施，医务人员一共9名，该卫生室院长徐阳介绍，“以前方洞镇的村民想去规模大一点的医院，就要去相邻的重庆市荣昌区清江镇卫生院，就医和报销都需来回奔波，现在卫生室建立后，医疗辐射人数1.1万余人，不但方便了群众就近就医，还改善了农村居民的就医环境，为全面实施全民预防保健，提高群众健康水平起到重要作用。”

      泸县卫计局局长龙维平告诉新报记者：“群众相当于就近享受到卫生员一级的服务，群众看病就医预防保健就非常方便了，让我们的群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。”待全部建成后，可进一步完善基层医疗卫生体系，改善农村居民就医环境。

　　打造城市新“氧吧”

　　2017年12月27日，新报记者走进正在建设中的龙湖湿地公园看到，入口广场处的基础建设已大致完工，大型乔木、灌木种植也全部完成。这个湿地公园建成后，不仅为市民打造更优美的城市休闲旅游场所，还进一步提升城市形象，让城市更富有生命力。

　　据了解，龙湖湿地公园为泸县城西片区三大公园之一，与九曲河相连，南靠玉蟾大道，北临公共体育中心，东临商务综合体，城西主干道酒香大道穿园而过。该项目包括景观广场、龙文化系列桥、滨水栈道、湿地科普馆、观景平台、生态溪流、漫步道、滨水森林、休憩平台、亲子公园及其他配套基础设施，将于2019年全体完工并投入使用。

　　龙湖湿地公园项目是泸县最大的海绵项目，充分融入海绵城市理念，推动绿色屋顶、下沉绿地、植被缓冲带、雨水花园、雨水湿地自净三级净水建设。目前,该项目正进行地面环氧树脂地面及地面标识标线的施工，一期工程计划2018年2月10日竣工投用。泸川新城发展管理中心副主任何凤彬告诉新报记者：“整个项目建成后，既能起到过滤、净化、蓄存雨水的作用，形成一条生态湿地廊道，改善城西片区的生态环境，又能为周边居民提供众多休憩游玩、科普健身的城市公共开放空间。”

　　城市“颜值”渐刷新

　　2017年，泸县通过土地制度改革、城市改造工程、民生改善等项目，全县取得决定性成效。在脱贫攻坚中，整县脱贫退出目标全面实现，成功转入巩固提升阶段。

　　泸县县委常委、副县长张文杰在接受记者采访时表示：“泸县的土地制度改革三项试点工作经验敲响了宅基地节余指标调整入市的全国第一槌；龙城大道、酒香大道、玉龙隧道建成通车，玉蟾大道全线贯通，“四核四区”城市格局的初步形成，随着绿化、亮化、美化工程的全面升级，县城品质将显著提升。通过全县的努力，共有21个贫困村和7355户、20774名贫困人口通过脱贫退出验收；全年完成通社水泥路1643.7公里，1994个社实现“社社通”；泸县实现提前两年超额完成 “十三五”目标任务。县域用电与泸州主城区实现“同网同价”，全县每年电费支出将降低6000余万元；安全饮水实现全覆盖；全县污水收集率达80%以上，提前两年超额完成 “十三五”目标任务；农村D级危房动态消除。”

　　合江县：
　　扬起脱贫攻坚  新时代风帆

　　2017年对于合江县来说是关键的一年，也是攻坚的一年。在脱贫攻坚工作中，合江县努力拓宽增收渠道，确保实现“两不愁”“三保障”，在基础建设、医疗、产业、教育扶贫等方面，交上了一份圆满的答卷。

　　异地搬迁挪穷根

　　步入尧坝镇白村异地扶贫安置点，一幢幢白色新居映入眼帘，这些都是异地扶贫搬迁贫困户的新家，共安置了尧坝镇9个村64户贫困户264人。之前，这些贫困户居住的地区交通十分不便，需经过山间小路才能走到大公路上，经济收入都是依赖务农，如今他们的生活发生了改变。

尧坝白村异地扶贫安置点

　　搬迁告别的不止是老房子，更是结束了曾经的旧生活。合江县尧坝易地扶贫搬迁集中安置示范点住户李雪松说：“从以前的土墙房搬到现在的新房，就是做梦都不愿意醒来，以前两个孙儿上学往返路途很久，现在十分钟就能到校，不仅交通方便，环境好了，女儿还进了服装厂，我和老伴也能做点零工赚取点生活费。”

　　尧坝镇副镇长曾红告诉记者：“示范点房屋全是精装修，搬迁户只需拎包就可以直接入住。”搬进来，要如何留得住？据了解，贫困户的定居点作为尧坝文化创意产业创新区项目的一部分，安置示范点不仅是贫困户们的聚居点，也是他们脱贫奔康的新起点，贫困户可以就近实现就业。

　　泸州市文化旅游发展投资有限公司副总经理王辉告诉新报记者：“春节后，尧坝文化创意产业创新区一期旅游配套项目就将建成投用，届时，贫困户可将每户2—5万元的小额信用贷款先注入村集体资产公司，再注入尧坝古镇旅游投资开发公司获得股金分红，引进的商家将优先选用贫困户当保洁、保安、服务人员，贫困户还可以当小老板自主经营。”

　　基建先行  农业增收

　　位于合江县榕山镇东北部的回洞桥村，全村共715户2348人，其中建档立卡贫困户99户310人，2017年实现全村贫困户脱贫。

鹅柑基地带动扶贫持续增收

　　据了解，在道路建设上，建成通村公路25.4公里，形成以回洞桥村为中心的“一环两横三纵”交通网络。完成贫困户危房改造26户、易地扶贫搬迁15户、新建集中安置点1个，新建安全饮水工程2个、减压池4个等解决全村及周边村社615户1800余人的饮水问题。150平米的甲级标准村卫生室的建成，同时开设西南医科大学远程诊疗，为8个村的群众提供远程诊疗243人次，实现本村贫困户医保全覆盖、医疗零支付、体检全免费。

　　回洞桥村大力推进基础设施建设的同时，始终紧扣产业扶贫，充分发挥回洞桥村作为中心村的示范带动作用，通过龙头企业带动、社会帮扶等形式，把短期、长期产业两手抓，确保如期脱贫达标又能保障持续稳定增收。回洞村第一书记雷学举告诉新报记者，“发展壮大温氏养猪、林下养鸡、联想柑橘等产业，打响回洞桥特色产业品牌，其中鹅柑是比较大的一个亮点，我们引进了中国最大的水果全产业链企业—联想佳沃公司发展优质晚熟柑橘产业，目前已建成1000亩核心示范园和400亩村集体经济果园。投产后，贫困户通过土地流转、基地务工、农作物间种和入股分红的方式实现收益“四重叠加”，每年人均可增收5586元，村集体收益200—400万。”

　　夯实党建  整合资源

　　2014年，梨湾村被纳入省定贫困村，有贫困户147户498人。近年来，在村党支部的主导下，以利万果蔬专合社为依托，整合农户土地2000亩，发展小果园、小菜园、小棚圈、小鱼塘“四小经济”为支撑的“脱贫奔康产业园”，按照“统一产业规划、选购种苗、技术指导、品牌包装、销售服务”的模式运行,提升农产品的效益值与附加值，带动400户群众实现增收1800元。

梨湾村开展的党建相关活动

　　扶贫扶志，梨湾村依托“夜校+主题党日”“夜校+坝坝论坛”等模式，围绕党性教育、政策法规、实用技术等6项主要内容开展授课，前后举办“夜校课堂”32余次，覆盖党员群众1500余人。通过开展“尊法守法、感恩奋进、习惯养成”三大主题教育活动，培养群众形成良好风气，同时完善村规民约、树立文明新风、开展环境整治，让乡村“院洁路净风尚美”。据了解，该村将进一步找准基层党建与脱贫攻坚的结合点，以脱贫攻坚问题为导向，以丰富基层党建载体为依托，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效整合各领域资源优势，让村民“鼓袋子”的同时“富脑子”，昔日的“贫穷梨湾”正逐步实现“柚香梨湾”的蝶变。

　　特色园区  安排就业

　　在泸州国家高新区生态工业园园区内的华艺陶瓷制品有限公司生产车间，工人们正有序地忙碌着。据该公司副总经理周文军介绍，公司通过“坝坝招聘”方式，目前已入职575名农村群众，其中建档立卡贫困群众80人，并与县内三河学院、少岷职校等高校合作，定向解决了43名高校毕业生就业问题。预计2019年启动建设年产6000万只高档陶瓷酒瓶自动生产线6条，整个项目建成后，可提供就业岗位1900余个。

工人正在制陶车间给酒瓶贴花

　　“我是三月份过来工作的，主要负责给陶瓷酒瓶贴花的工作，每天勤快一点，一个月下来有四千左右的工资，现在家里的开销基本都是我这里支出，感觉自己成男子汉了。”19岁的高春林一边忙碌，一边和新报记者侃侃而谈。

　　据了解，泸州国家高新区生态工业园创建于2007年，是国家发改委确定的全国首批循环经济试点园区，四川省首批“1525”成长型特色产业园区、首批省级外贸发展专业示范基地。泸州国家高新区生态工业园管委会副主任王壹立告诉新报记者：“园区规划面积66.7平方公里，分为精细化工园、临港制造园、临港物流园三个功能区块。目前，园区入驻企业160家，累计完成投资198亿元，2017年1—10月，实现主营业务收入181.5亿元。”

　　完善教育  活出精彩

　　教育扶贫是扶贫攻坚工作的重要组成部分、是彻底稳定脱贫的重要推手。新报记者了解到，2017年，合江县新改建98所中小学校舍及运动场，集中购置了学校所缺的实验仪器、音体美器材、学生用计算机等。

　　合江县教育局副局长刘洋告诉记者，硬件设施一直是全县教育系统里的一大难题，为了解决这一短板，以“建设五个新合江”为总体目标，结合义务教育均衡发展“十项标准”要求，全面建成“乡乡标准中心校”。全县针对贫困学生，全县各学校组织了教师进村入户，摸准贫困生情况，建档立卡，实行国家资助+地方政策+救助基金+捐资助学，让贫困学生就读“零费用”，也开辟了职业教育“绿色通道”，培养专业技术人才，实现一人就业、全家脱贫。

　　在榕山镇中心小学校音乐教室，悦耳的歌声在空中飘荡，学生们在老师的带领下正认真的学习，榕山镇中心小学校副校长郑金蓉告诉记者：“榕山镇中心小学校是合江县脱贫攻坚典范工程，新教学楼是10月开始使用，拥有微机室、图书阅览室等，而且为了让每个学生都有艺术特长，每个班都有自己的特色主题。”
努力让每个学生活出自己的精彩，是合江县教育扶贫的中心，除了文艺的展示，体育训练也纳入了学校的规划中。在操场上，葱葱少年们在足球场上肆意挥洒着青春和汗水。六年级学生成泳旭告诉新报记者，“我喜欢踢足球，以前训练的地是沙地，踢足球很不方便，现在有专门的草坪，能更好的训练，我们学校正变得越来越美。”

　　古蔺县：
　　民生改善见成效  棚户居民住新房

　　2017年，古蔺县在县域经济发展、精准扶贫、社会民生重大项目建设、文化旅游等方面取得了卓越的工作成效，红色古蔺不断前进，干了很多事实，出现了许多喜人变化。

　　特色资源推动发展

　　2017年12月18日，新报记者走进古蔺县箭竹苗族乡大黑洞风景区，天气虽冷，但一路风光旖旎。两碗自家酿造的米酒下肚，箭竹苗族乡团结村的苗族村民们拿出芦笙，在院子里边吹边跳了起来。“现在游客越来越多，我们的收入提高了，日子更好了。”村民们的脸上挂满幸福笑容。

富强村新貌

　　近年来，古蔺县对大黑洞景区进行整体开发，吸引了不少外地游客。同时，通过旅游这一载体，让当地村民就业，带动周边农家乐、特色农产品和苗族手工艺品等各类服务业发展，形成新的增长点，带动村民脱贫致富。

　　同样位于箭竹苗族乡的富强村，依托民族特色文化和农业产业园区支撑，“游购娱”旅游要素逐渐齐备，观光农业及文化旅游产值逐年上升，已成为群众脱贫增收致富奔小康的支柱产业。该村还荣获四川省“四好村”、四川省综合文化服务中心示范点、四川省“文化扶贫示范村”等殊荣。据箭竹苗族乡党委副书记、乡长杨梅介绍，富强村成功招商引资建成千亩江津花椒基地、千亩高山蔬菜基地、千亩中药材基地和500亩休闲垂钓采摘体验园，推行“支部+公司（协会）+农户”模式，大力发展山地烤烟、高山蔬菜等生态观光农业。

      “这一年，富强村村民人均年纯收入从以前的五六千元，达到现在的1.2万余元，高于全县平均水平。其中，文化旅游收入达3000元以上，占农民人均纯收入40%。”杨梅说：“这是因为通过文化旅游和观光农业相结合，走出了一条文化旅游脱贫之路。富强村依托苗族历史，培育出了特色文化品牌，举办了九届的‘箭竹苗家风情节、“苗家哆彩秀”等民族活动项目，作为吸引外地游客的亮点和推动文化旅游发展的重要手段，让村民们的人均纯收入不断增高。”

　　棚户居民将住新房

      在古蔺县墨宝寺棚户区改造工程项目现场，施工工人和机器正如火如荼的作业，7幢崭新的安置还房大楼已完成主体工程，与周围低矮老旧的房屋形成鲜明对比。项目全面完工后，整个墨宝寺片区将彻底“改头换面”，棚户区居民将住进新房。

棚改将改善居民的人居环境

　　古蔺县危旧房和棚户区主要集中在县城老城区核心区，主要有墨宝寺、商业街、光明路、环城路、府前街等7个片区。据古蔺县国有土地房屋征收与补偿中心主任陈钢介绍，目前，全面完成了墨宝寺一期改造工程362户房屋征收，拆除面积4.5万平方米，一期安置还房9幢高层，其中7幢主体工程已完工，另外两幢已完成5层主体建设，相应安置还房建设工程已完成建设工程量的85%以上，新建市政大道工程已完成路面工程，正在进行人行道铺设；同时，全面完成了墨宝寺二期改造工程450户房屋征收，拆除面积5.6万平方米，相应安置还房及滨河景观工程正在快速推进。

　　古蔺县委、县政府始终把棚户区改造作为惠及民生、改善城市功能、提升城市品位和推动新型城镇化的有力抓手，着力改善古蔺老旧城区房屋质量差、居住环境差等不利条件，统筹旧城棚户区改造和新区城市开发。为快速推进全县新型城镇化进程，早日实现“撤县设市”做出更大贡献。

　　打造产业链  撬动好理念

　　古蔺百亿肉牛产业扶贫项目，是“十三·五”期间古蔺县“五个百亿”重大工程建设项目之一，项目建设对于促进县域经济发展和带动农民增收脱贫具有重要意义和作用。

　　据了解，该项目总投资55亿元，规划建设“一园四厂一场五个五”全产业链项目，即建设1个以肉牛屠宰精深加工为主的“蔺州神牛”主题公园，建设酒糟饲料、秸秆青贮饲料、肉牛精补饲料、牛粪有机肥4个加工厂，建设1个肉牛交易市场，建设5个生态循环农业综合体、50个千头牛场、500个百头牛场、5000户适度规模母牛养殖场、50000户母牛养殖户（全覆盖贫困户）。项目建成达产后，年出栏优质肉牛15万头，加上饲料加工、有机肥生产等，全产业链年产值达100亿元。

　　古蔺县农业局副局长杨勇介绍，护家镇生态循环农业综合体于2017年6月启动建设，以标准化规模养牛场与家庭小规模集群相结合的发展模式，引入智慧农业管理系统，将项目打造成具有欧式牧场风格和扶贫效益显著的种养循环、农旅结合的产业扶贫示范基地。

　　护家镇党委副书记、镇长刘明强说：“我们按照大产业带动大扶贫的理念，今年引进四川古蔺牛郎牧业投资发展有限公司落户护家镇，以标准化规模核心养牛场与家庭小规模牧场相结合，一个家庭牧场再带动十户以上贫困户，贫困户以寄养模式入股的方式，让更多的贫困户脱贫致富。”

　　异地搬迁改变生活

　　位于太平镇的“潭酒小镇”，因毗邻仙潭集团而得名，跨村安置走马村、城伍村、高笠村、太平村贫困户127户479人。通过搬迁“四个转变”，工业和第三产业的发展加快农村劳动力转移，土地集中流转加快农业产业规模化、高效率，实现贫困户快速稳定脱贫。

潭酒小镇

　　现年61岁的徐克辉是古蔺县太平镇城伍村八组村民，因常年身患疾病，丧失劳动能力，家庭没有固定收入，被列入古蔺县精准扶贫对象。今年初，在当地党委、政府的帮助下，徐克辉一家没花一分钱，就从距太平镇9公里的城伍村搬进潭酒小镇易地扶贫搬迁集中聚居点，住房面积也由过去的80平米增加到125平米。他说：“以前住在山区，道路不通畅，特别是小孩读书相当困难，天亮6点钟开始走，8点才能到学校，现在就在家门口上学，几分钟就到了。水电等也通了，生活方便多了，小孩现在在仙潭学校读书，几分钟就到了。”

　　“我们在进行易地扶贫搬迁规划时，搬迁群众进行分类精准锁定、对标约岗。把搬迁群众分成专业类（砖工、泥工、木工、电工等）、青壮劳力类、妇女劳力类、手工劳动类四大类，分别建库、组织开展基础培训，与仙潭酒厂、鑫鑫煤矸石厂等企业签订定向约岗协议，免费培训试岗合格后上岗。”太平镇党委副书记、纪委书记冷剑锋告诉新报记者，通过实现“五个一批”，让村民持续发展有保障，确保有收入、能致富。

　　据了解，潭酒小镇易地扶贫搬迁聚居点共安置了130户，使460余名贫困群众实现“下山上楼，住上好房子；入园进厂，过上好日子”的愿望。“十三五”期间，古蔺县共计划建设易地扶贫搬迁集中安置点109个，实施易地扶贫搬迁9148户37879人；目前已建成集中安置点34个，建成建档立卡贫困户安全住房4382套，已搬迁入住17967人。

　　城镇风貌日新月异

　　走进二郎镇，一排排厂房鳞次栉比，一栋栋民居古色古香，郎酒总部、郎酒宾馆、观光玻璃栈道等项目正热火朝天的建设。这是二郎镇实施“产城融合、转型发展、城镇带动、产业驱动”，建设宜居宜业二郎特色名镇的生动实践。

　　二郎镇寸土寸金，近年来该镇按照打造“和谐宜居美丽环境”的要求，投入1200万元按照传统川南民居和现代化酱酒产业建筑相互交融的格局实施城镇风貌塑造，形成了具有二郎地方特色的新风貌，优美的人居环境初步形成。

　　据古蔺二郎名酒名镇开发区管委会党工委副书记、管委会主任邹健介绍，根据名酒名镇建设项目计划在2019年底全面建成，完成投资计划325110万元，包括二郎镇片区、天宝峰产能区、吴家沟产能区。

　　近年来，古蔺县认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署和要求，坚定“决胜脱贫攻坚、实现撤县设市”的奋斗目标和“生态田园、红色古蔺”的总体定位，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，加快建设中国酱香酒谷核心区、西部旅游休闲度假目的地、乌蒙山现代生态农业示范区和川南黔北交通节点城市，确保2020年与全国、全省、全市同步全面建成小康社会。

　　叙永县：
　　旅游开发 激发乡村新活力

　　2017年，叙永县认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，围绕“建成乌蒙山精准脱贫示范县”目标，着力打好“三大会战”，全县总体呈现脱贫攻坚成效显著、经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。较为突出的是，依靠旅游扶贫，激发了乡村新活力。

叙永全貌

　　做强产业脱贫文章

      2017年12月19日，尽管天气寒冷，叙永县石箱子彝族乡堰塘村旁的甜橙基地却是热火朝天的景象，村民在这里忙着管护柑橘幼苗，以确保这批刚栽种不久的果苗能顺利越冬。近年来，自陕西海升果业有限责任公司在村里流转了1000亩地，并建起高标准柑橘示范园，村民不仅可以获得土地流转收入，还能在果园里当工人挣工资。

　　堰塘村二社45岁的村民陈兴芝，全家有两亩多地，如今通过土地流转，将土地租给了海升果业叙永基地，每年除了由800元每亩的租金外，每天在果园里做工还可以拿到70元左右的工资。“每天主要就是除草、整理土地等，都是些比较简单的农活。”陈兴芝说，以前地里也种不出多少粮食，都是去外面打工，现在不用出去，既可以在家里挣钱，又可以在家照顾孩子，生活好多了。

　　陈兴芝所在的堰塘村，是一个典型少数民族村，坐落于赤水河畔，全村少数民族人数占全村人口的60.1%，少数民族贫困户比例较大。近年来，叙永县石厢子彝族乡创新探索，围绕党的建设、特色农业、外资扶贫、旅游开发四大抓手，建设三个基地：彝族文化传习体验基地；现代柑橘种植、养蜂产业示范基地；休闲体育训练基地、度假景区，积极做好精准脱贫。

　　堰塘村依托特色种养业、优美的自然环境、特有的民族文化和红色旅游文化，将帮助堰塘村驶入农旅融合发展的快车道。

　　高山蔬菜农户奔康

　　石坝乡堰塘村只是叙永县精准脱贫的一个缩影，在叙永县麻城镇、营山镇、分水镇等11个乡镇，高山蔬菜产业是该县高山地区重点扶贫产业之一。

在高山蔬菜基地就业的当地村民

　　家住麻城镇街村七社村民梅必云和相邻的村民们正在蔬菜基地拔萝卜，她以前种出来的土豆、麦子等农产品，卖不到钱，一家人只好到外打工，小孩委托给长辈照顾。梅必云说：“在这里工作每天有80元钱的收入，还能兼顾到自己家里的牲口、农活等，关键是可以在家照顾小孩了。”

　　“麻城镇是叙永县高山蔬菜种植的核心区域，由于绿色无公害、品质高、口感好，深受广大消费者和蔬菜经销商的喜爱。”叙永县麻城镇党委副书记、镇长温波表示：“2017年高山蔬菜基地面积完成10万亩，产量21万吨，产值2.8亿元；食用菌基地面积0.05万亩，产量0.65万吨，产值0.42亿元。基地生产涉及农户大约0.65万户，带动农业从业人口3.25万人，人均蔬菜生产收入0.86万元，去成本后利润0.17万元；亩产量2.1吨，亩产值0.28万元，亩利润560元。”

　　数据显示，近年来，叙永县通过发展高山蔬菜，促进高寒山区的集体经济和农民增收，有效带动贫困群众脱贫致富。

　　创新“党建+” 社会治理上台阶

　　在叙永县正东镇的大山里，有一个四面环山、三年两淹的贫困村——普市村，全村2573人，贫困户和临界贫困户近三分之一。通过近两年的扶贫攻坚，普市村的面貌焕然一新，村民们的收入翻了一番，百分之八十以上的农户都盖上了新房，村民们的日子越过越火红。

脱贫政策给普市村村民带来幸福生活

　　叙永县正东镇普市村“第一书记”刘泽林告诉新报记者：“近年来，通过重组党的组织和工作体系，撤销普市村党支部，建立普市村党委，使村党委有更多的精力抓产业发展和脱贫攻坚；探索建立‘十户联体’村民自治和开展‘村民说事’工作；狠抓产业扶贫，推行‘补改股’，贫困户变成了股东；引进了森奥公司、瀚源公司、稼洁土特产公司进行产业合作发展，大力发展集体经济等举措， 以党建带扶贫，以扶贫促党建，有力地促进了精准脱贫和党建工作的良性互动。”

　　据了解，正东镇普市村积极探索“党建+”模式，切实化解精准扶贫、土地流转、项目实施、产业发展等工作中产生的矛盾和问题，形成党组织主导、群众广泛参与生动活泼、和谐奋进的脱贫攻坚氛围，着力推动社会治理上台阶。

　　搬迁让村民变居民

　　宽敞明亮的客厅、干净整洁的卧室，卫生间里安装了冲水马桶、厨房里用上了天然气。家住叙永县江门镇大元村的贫困户王正均一家，于2017年夏季搬进了江门古寨易地扶贫搬迁集中安置点，得到了极大的改善。

江门古寨安置点

　　搬迁后，王正均和妻子有了新工作，他在江门镇健康餐饮一条街的某餐饮店担任厨师工作，妻子也从事服务员工作。王正均以前家里住的是土坯房，一年到头烟熏火燎、人畜混居，自己连做梦都没有想到能住进条件这么好的新房。“我家原住在大山里，不通公路，喂头猪来卖也拉不出去。最重要的是娃儿读书，要走很长时间才能到学校；早就想重新选个安全的地方居住，但是每年的收入勉强够维持生活，没有钱搬迁。”王正均告诉新报记者。

　　据了解，江门镇把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的头号工程，规划建设占地200亩的江门古寨集中安置点，安置贫困户207户926人。江门古寨易地扶贫搬迁集中安置点采取“以产定搬+产城相融”的新模式，让贫困群众搬出大山，融入城镇新生活，真正实现了住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“四个好”目标，携手奔向全面小康。

　　叙永县发改局副局长文浩用一组数据表达了这一年的成果：“‘十三五’期间，计划实施易地扶贫搬迁7986户30735人，2016年已搬迁2366户10661人，2017年计划搬迁5620户20074人。今年省任务1178户5045人，已入住1178户5045人，入住率达100%，完工率达100%；超省任务实施的3139户13854人全面开工，已完成主体工程建设2297户10274人。”

　　旅游扶贫激发乡村活力

　　位于叙永县江门镇大元村、川黔高速公路旁的桃花坞旅游度假区，于2017年10月1日正式开门迎客。景区以“瘦西湖”园林为蓝本规划建设，预计总投资4.5亿元，把当地些荒芜的土地有效利用起来，对当地的经济、扶贫起到了重要的带动作用。

桃花坞景区

　　叙永桃花坞旅游度假有限公司副总经理任琼告诉新报记者：“将为当地群众提供300个就业岗位，间接带动800个就业岗位，解决大元村群众的就业问题，还可带动周边三个村的群众就业。同时，带动周边形成以有机农业、果品采摘、生态养殖、农家餐饮、农家住宿等各种产业链，促使产业结构调整。比如说当地村民在土地流转后，可以得到一笔钱，同时他们在景区里面打扫卫生、做服务等工作，使他们的收入得到了增加。”

　　在旅游扶贫方面，叙永县将在县内的旅游资源富集区域，同时又是贫困村、贫困户集中的区域，建成丹山画稿溪乡村旅游集群和赤水河谷乡村旅游带，在五年内全县将创建乡村旅游精品村寨和乡村旅游扶贫示范村10个、乡村旅游新业态11家、3星级以上农家乐30家、民宿达标户200户，通过品牌的创建带动区域内的贫困村、贫困户通过发展旅游达到脱贫致富的目标。（新报记者 刘泰承 王延峰）

编辑：成欣

关注川南在线网微信公众号
长按或扫描二维码 ，获取更多最新资讯 其他