一批新规今日起正式实施 手机流量不清零

　　网购食品出问题可找网站索赔、手机流量单月不清零、开新公司只需一个证……10月1日起，一批新政新规就将正式实施，来看看哪些新法、新规将影响我们的生活。

“史上最严”食品安全法　强化生产经营者责任义务

　　10月1日，被誉为“史上最严”的食品安全法就将正式实施。聚焦这部升级版的食品安全法，到底“严”在哪？华西都市报记者独家采访了全程参与新版食品安全法修订的专家委员会委员、中央财经大学法学院食品药品法研究中心主任高秦伟，国家行政学院副教授胡颖廉详细解读了新法焦点。

　　网购的蔬菜水果不新鲜，换退货麻烦、供货商和电商平台互相扯皮怎么办？新版食品安全法对此规定：在网络购买食品的消费者权益受到损害时，如果网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实信息和有效联系方式的，则由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。

　　此外，今后在网上出售食品需向第三方平台实名登记，依法应办理许可证的还需审查许可证，这意味着目前在网上流行的定制“私家菜”服务或将面临“洗牌”。

《食品生产许可管理办法》　食品生产许可证将告别QS

　　新的食品安全法将正式实施，而作为配套法规的《食品生产许可管理办法》（食药总局16号令）也在10月1日正式实施。其中，明确了食品生产许可证将由“SC”（“生产”的汉语拼音字母缩写）开头，此前为业内人广为熟知的“QS”（英文“quality safety”的缩写，意为质量安全）逐渐退出历史舞台。

《进口婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》　进口婴儿奶粉配方实施注册制

　　国家质检总局发布的《进口婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》将于10月1日正式实施。该新规规定，同一境外生产企业不得用同一配方生产不同品牌的输华婴幼儿配方乳粉；我国对进口婴儿奶粉实施配方注册制，10月1日起，尚未有进口记录的婴幼儿配方乳粉应完成配方注册后方可进口。

　　此前国家食药监总局发布的国内婴儿奶粉配方注册管理办法，主要针对国内生产的相关产品，现对进口婴儿奶粉也将实施注册、备案，业内认为，此举将对混乱的国内婴儿奶粉市场产生重大影响，届时市场上或会消失过千品牌。

《关于调整工伤保险费率的通知》　调整工伤保险和生育保险费率

　　人社部和财政部联合发出的《关于调整工伤保险费率的通知》10月1日起实施。工伤保险平均费率由1%降至0.75%；将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%；工伤保险和生育保险基金超过合理结存量的地区应调低费率。

“三证合一、一照一码”　只办一证，让创业者“少跑腿”

　　10月1日起，全国全面推行“三证合一、一照一码”登记改革。原来的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证实现合一。

　　新设立的企业、农民专业合作社，只要向工商行政管理部门提出申请并获得通过，就会得到一个加载统一社会信用代码的营业执照。

　　工商部门将实现“一窗受理、一网互联、一照通用”。

手机流量当月不清零　默认开通，无需申请

　　10月1日起，移动、电信、联通推出当月流量不清零服务：用户当月剩余流量可转到下月继续使用，下月优先使用上月未用完流量，剩余流量不能累计到第三个月。所有手机用户默认开通当月流量不清零服务，无需申请。

　　9月30日，四川移动相关负责人表示，此次推出的手机月套餐剩余流量当月不清零服务，全国都是一样的政策，所有的移动的手机月套餐客户均可自动享受，用户无需单独申请。该负责人同时表示，移动一直在积极响应国家“提速降费”政策的号召，希望藉此进一步降低智能手机上网的使用门槛。

　　而对于网友们质疑该项政策“优惠不到位”的指责，四川联通相关负责人表示，目前，全球实施流量不清零政策的国家也仅仅只有四个，中国是其中之一，并非是国际主流政策。同时，他表示中国的通讯市场有自身的实际情况，跟很多发达国家不一样。比如：三大运营商都承担了国家的大量基础设施建设工作，而这是一笔庞大的投入。因此，中国运营商的降价是个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。

小排量汽车购置税减半　针对1.6升及以下排量乘用车

　　国务院总理李克强9月29日主持召开国务院常务会议，决定推出新一批简政放权放管结合改革举措，部署加快雨水蓄排顺畅合理利用的海绵城市建设，有效推进新型城镇化；确定支持新能源和小排量汽车发展措施，促进调结构扩内需。

　　会议决定，各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。从2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策。

《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》　预售商品也能“7日无理由退货”

　　从10月1日开始，《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》开始实施。《规定》明令禁止促销中虚构交易、成交量或者虚假用户评价等虚抬商誉的“刷好评”行为，以及“订金不退”、“预售商品不适用七日无理由退换货”、“赠品不提供三包”等侵害消费者权益的限制条款，违反上述要求的第三方交易平台和网店经营者将受到相应的处罚。

提高抚恤优待和补助标准　提高抗战老战士优抚补助标准

　　10月1日，民政部将再次提高各类优抚对象的抚恤优待和补助标准，在这次提标中将重点向参加过抗战的老战士倾斜，通过多种手段来确实保障他们的生活。目前，民政部服务保障的抗战老兵和老同志是5万多人，给每个人发放5000块钱。（吴柳锋 且菲）

编辑：邱向东

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