合江县人社局创新工作机制服务“大众创业、万众创新”

　　2015年是“大众创业、万众创新”的重要一年，合江县人社局坚持问题导向、积极谋划作为，不断优化创业环境，完善创业政策，改善创业服务，以培训促创业，以小贷推创业，以创业带就业，努力形成大众创业、万众创新的良好局面。今年我县新增就业5598人，失业人员再就业1269人，就业困难对象再就业526人；开展创业培训870人，促进成功创业950人；发放创业担保贷款2185万元。

　　一是健全工作机制，落实资金保障。代县政府起草了《合江县人民政府关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》（合府发〔2015〕50号），明确了目标任务，并将任务分解下达到各责任单位，形成了有领导亲自抓，经办人员具体干的良好局面。通过设立创新创业引导资金1000万，更好地支持“双创”载体和公共服务体系建设。

　　二是搭建服务平台，助推创新创业。整合合江县人力资源市场，将各项就业创业服务等经办业务全部入驻，并在合江县政务服务中心和27个乡镇便民服务中心设立“双创”服务窗口，配备专（兼）职人员，负责工作推进和指导服务。以临港工业园区为重点，通过整合闲置办公用房，社会闲置资产，租用蒋晏物流公司办公场所约3100㎡，打造创新创业孵化园区，推进创新创业孵化载体建设；同时设立大学生创新创业孵化园（三河学院校区内），为首批入园项目提供各项创业服务，目前已有部分项目入园。

　　三是创新机制引领，打造特色项目。通过出台一系列政策，建立健全行政审批、财税金融、信息共享和监管等配套机制，不断激活“双创”新动力，开创工作新局面。特别是在现代农业、特色农副产品生产加工、乡村旅游业方面，很多创业项目都得到社会了认可，比如倪晓成的创业项目“再造乡土—四川合江晚熟荔枝”获得了第二届“创青春”四川青年创新创业大赛农业类一等奖，即将代表四川参加全国总决赛；程涛的创业项目“香溢园专合社”代表四川进入了中国青年涉农产业创业创富大赛全国总决赛；润泽荔枝专合社的袁海通选入了中央电视台农业频道《农广天地》、《时尚大转盘》栏目。

　　四是开展专项活动，服务创业创新。成立了合江县大学生创新创业俱乐部，开展了创新创业教育、指导、交流、竞赛、主题沙龙和素质拓展等活动。通过举办首届“幸福荔城•创业合江”青年（大学生）创业大赛，涌现出了一批优秀的创业青年和创业项目。今年，我县通过创业培训、创业补贴、创业担保贷款、创业吸纳就业奖励等措施，引领大学生创新创业415人，其中大学生SYB创业培训270人，创业补贴80人，创业担保贷款65人；开展退役士兵免费创业培训2期，参培退役士兵60人，职业技能培训6人，发放创业担保贷款20人，货款金额152万元，落实贴息10.2万元。

　　五是依托创业商会，开展创新创业活动。合江县在推进大众创业、万众创新工作中，逐步形成了“政府主导，社会参与，广泛开展”的机制，全县各行业创业者本着“自愿、互信、互助”的原则，于年初成立了“合江县创业商会”，下设五个工作委员会（服务中心），分别是：投融资帮扶工作委员会、财务帮扶工作委员会、法律维权工作委员会、文化宣传工作委员会、创业帮扶管理工作委员会，商会现有会员360余人。今年以来，在县“双创办”的积极指导和统筹下，商会致力于帮扶更多的创业者借助国家大力推进“大众创业、万众创新”的政策环境，把“创业梦想”转变为“创业行动”、把“创业项目”付之于“创业实践”，成为创业者初创企业的“孵化器”。同时还开展了一系列创新创业活动，有效地缓解了广大创业者起步难、投资项目不好找等难题，取得了良好的社会效益，得到了创业者的广泛赞誉。（曾理）

编辑：杨莉

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