泸州市古蔺县马嘶苗族乡积极探索基层党建工作新模式

      泸州市古蔺县马嘶苗族乡坚持党建引领发展，突出群众主体，积极探索基层党建发展的新模式，深入推进以联系服务群众为核心、党员群众例会为平台、茶叶产业发展为突破的活动。通过优化组织机构，突出民主建设，提升服务意识，全力推进精准扶贫、精准脱贫的进程，充分发挥的基层组织在精准扶贫中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一、以服务群众为核心，让为民服务“实”起来

　　把“群众满意不满意”作为检验工作的重要标准，紧紧围绕“服务基层、服务群众、服务发展”，全力建设服务型基层党组织。

　　一是服务基层。积极转变服务观念，从被动服务向主动服务转变，从服务上级向服务基层转变，构建完善“党委委员联系支部、支委委员联系党小组”的“一对一”党内服务体系和建立完善“村支委、村民委、村监委、村调委、村群团组织、社会组织”六位一体的村级基层组织服务体系；

　　二是服务群众。整合服务资源，改进服务手段，创新服务载体，构建1名党员联系5户群众的“1+5”党员服务群众工作体系和“问题整改台账制”为民办实事。党员干部每月定期或不定期深入基层了解群众疾苦，掌握急需解决的热点难点问题，分类建立问题台账，实行动态管理，落实一个，注销一个，为群众提供全方位、多层次的服务项目，满足人民群众生产生活的需求。今年已收集建立各类问题台账123个，整改98个。

　　三是服务发展。积极盘活党组织资源，以“两新组织”为载体，为经济社会发展提供组织保障和人才支撑。积极探索“支部+公司+基地+农户”和“支部+专合社+农户”的党建服务发展模式。在两家茶叶专业合作社建立党支部，在党支部的引领下种植茶叶近4000亩，注册商标3枚，开设直营店5间，带动300户贫困户脱贫致富。

二、以党员群众例会为平台，让党员干部群众关系“近”起来

　　为全面深入了解群众的期盼需求，化解矛盾纠纷，共谋经济发展，搭建和群众面对面、心连心的交流平台，将基层组织建设贯穿于各项工作中，乡党委积极探索了一条和老百姓零距离交流的有效途径，在全乡推行“每村每月每社召开一次党员群众例会”工作方法，形成了“五定三制一考核”的党员群众例会工作规范。即定主题、定时间、定方式、定程序、定纪律。“三制”：建立面对面了解党员群众诉求机制；自下而上协调解决党员群众问题机制；定期分析与党员群众满意度测评相结合机制。将村“两委”推进党员群众例会制纳入党建目标考核内容进行考核。通过党员群众例会，充分发挥群众在村级事务上的参与权、决策权和监督权，营造了“群众有话会上说，村组发展会上议，邻里矛盾会上调”的工作氛围，呈现了基层干部思想观念和工作方式有了新转变、解决热点难点问题有了新办法、党员群众的民主意识有了新提高、党群干群关系有了新融洽的“四新现象”。

　　今年以来，全乡共召开党员群众例会400余次，2万多人次参加了党员群众例会。茶园村通过“群众例会”疏导化解各类矛盾纠纷15起，调处成功率达99%。实现了小事不出社，大事不出村的目标，为推进发展营造了良好氛围。

三、以茶叶产业发展为突破，让群众“富”起来

　　乡党委紧紧依托马嘶盛产茶叶得天独厚的自然条件，积极争取项目资金，全力打造万亩茶叶产业园区，将茶叶产业的发展作为脱贫攻坚、实现群众致富增收的重要抓手来抓。在茶叶产业的发展上，始终坚持党建引领，积极探索“党建+产业”和“党建+产业领军人才”的农村党建发展模式。针对茶叶产业发展粗放零散、效益不高、缺乏核心引领凝聚力的实际，通过深入调查研究，结合实际，在柳沟村、茶园村党员茶叶种植户的基础上，成立了茶叶产业党支部。通过产业党支部引导群众发展茶叶产业，同时积极培育茶叶产业领军人才、把产业领军人才培养成党员骨干，让党员骨干进入产业党支部，增强基层党组织功能作用，再由党组织来引导群众发展致富产业，基本形成了一个循环闭合的组织成长体系。目前，在茶叶产业党支部的引导下，采取“支部+公司+基地+农户”“支部+专合社+农户”和“发展党员种植大户”的模式，在茶叶基地建设、营销策划、大田管理、品质提升等方面下功夫，倾力打造“万亩绿茶产业园区”。目前，有茶园近7000亩、专合社2个，发展党员种植大户4户，培育茶叶产业领军人才4人，开展茶叶栽培管理技术培训3000余人次。今年，实现茶叶产量12万斤，产值1800万元，带动茶叶种植区人均增收2100元。（刘方强）

编辑：杨莉

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