古蔺县马嘶苗族乡将党员精准脱贫融入党建工作

　　泸州市古蔺县马嘶苗族乡为充分发挥基层党组织在精准脱贫工作中的战斗堡垒作用和***员的先锋模范作用，实现“率先摆脱贫困，全面同步小康”目标，把党建工作和扶贫攻坚工作融为一体，在全乡推行“建卡党员率先脱贫、党员同志一一帮贫、党员队伍急难攻贫、支部全面精准扶贫”的党员精准扶贫新举措。

一、工作原则

　　（一）建卡党员率先脱贫。示范带动建卡贫困户共同脱贫，建立建卡党员贫困户台账，了解党员贫困户急需解决的困难和问题，以问题为导向，因户施策，坚持“长”“短”结合，帮助党员贫困户在2016年前全部率先脱贫。注重以“短”突破，采取生活救助、困难补助、项目直补、以奖代补、担保互助、指导就业、种养结合等方式，帮助党员发展“短平快”项目；坚持以“长”稳定，实施党员精准脱贫示范工程，每村确定1个具有“造血功能”、辐射带动能力强、贫困党员群众参与度高的项目，发展特色产业，帮助困难党员增产增收，使其年内实现脱贫。

　　（二）党员同志一一帮贫。发动党员和入党积极分子，党员中的致富能手、产业大户、在外成功人士、年轻党员，开展党员一对一帮扶，形成“一人带一户，一户带一片”的脱贫攻坚新格局。就近就地为有帮扶能力的非贫困党员结一户“穷亲”，开展“全员走基层，入户面对面”活动，帮助解决生产生活中的困难和问题，切实“帮到要害、扶到实处”，确保“穷亲不脱贫，帮扶不脱钩”。

　　（三）党员队伍急难攻贫。发挥党员队伍在急、难、险、重任务面前的先锋模范作用。按照“一个支部一个党员突击队、一个党小组一支突击小分队”的模式，精选年富力强、责任心强的党员和入党积极分子，整合民兵、维稳、救灾等力量组成党员突击队。做到哪里有困难哪里就有党员的身影，哪里需要党员就出现在哪里，使党员突击队真正成为在精准脱贫工作中攻坚克难的重要力量。

　　（四）支部全面精准脱贫。充分发挥党支部在脱贫攻坚第一线的核心作用，树立“党建+理念”、推行“党建+精准脱贫”工作方式，把精准脱贫工作作为党建工作的载体，将党的主张转化为党员干部的意志，将党的意愿转化成人民群众实现脱贫的自觉行动。逐户核准情况，摸清家底，逐户制定帮扶规划；逐户落实帮扶措施，责任到人，对贫困户脱贫规划及“七个一批”进行分类倒排，拟定精准脱贫线路图、时间表，有序推进全面落实。

二、工作措施

　　（一）精准施策。摸清在家党员、入党积极分子、老弱病残党员及致富带头人、产业大户、外出成功人士、党员突击队等情况，建立完善各类信息台账。制定《党员结对帮扶安排表》、《建卡贫困户脱贫时间倒排表》、《建卡贫困危房改建需求倒排表》、《党员精准扶贫工作具体实施方案》，明确各阶段的工作措施和目标任务。

       （二）明确职责。召开党员精准扶贫工作动员会，学习《中国***廉洁自律准则》、《中国***纪律处分条例》，组织党员重温入党誓词，党支部与党员签订精准帮扶责任书、困难党员带头脱贫承诺书，层层明确工作职责，实现党员精准扶贫全覆盖。开展“全员走基层、入户面对面”活动，实行“走基层”民情日记制，党员干部要记民情日记，真实记录民意民需民盼，使走基层有据可查，有感可发，有建议可提。要针对困难群众的所需所盼，列出问题清单，分类建立台账，落实工作措施，明确责任到单位，到人头，明确办理责任和时限，切实帮助解决具体困难，对确实不能解决的要做好解释工作，确保件件有回音，事事有着落。

　　（三）示范引领。由第一书记领办，全面实施“党员精准扶贫示范项目”，整合各类扶贫项目、惠民政策、人力物力资源，科学统筹党员帮扶、企业帮扶、社会帮扶、政策帮扶，选择贫困户集中，基础设施落后的贫困点，集中打造一批基础设施示范项目，重点解决饮用水难、出行难等制约经济发展的瓶颈问题，结合各村实际，调整种植、养殖结构，精心选择一批有潜力、有优势的特色项目，拓宽贫困户增收途径，带动全乡整体脱贫。

　　（四）攻坚克难。***员要以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风投身到党员精准扶贫工作中，年轻党员要发挥知识信息、技术等优势，帮助贫困户出点子；外出党员要积极为家乡精准脱贫献计献策献爱心；老党员要力所能及发挥余热，为党员精准扶贫工作贡献力量。实施“长短结合、种养结合、在家务农与外出务工相结合”的帮扶措施，因村因户制定产业发展、新村建设和脱贫规划，精心选择精准扶贫示范项目，优先考虑贫困户利益，优先有偿流转贫困户闲置土地，本乡企业优先使用贫困户剩余劳动力，做到发展不遗一户，致富不落一人。

三、工作要求                       

　　（一）强化组织领导。突出“三带头”（联系村领导、联系村办公室、村委班子带头），由村党支部书记负总责，第一书记具体抓，全体党员共同参与。做到“三落实”（落实帮扶责任、帮扶措施、帮扶长效机制），将党员精准扶贫工作纳入村党支部扶贫攻坚总体部署，制定具体方案措施，完善各种台账，健全各种机制，坚持抓好扶贫开发重大问题研究、难点问题的协调，出实招、办实事、求实效，推动精准扶贫工作取得更大实效。

　　（二）强化统筹协调。乡级部门要认真履行职责，发挥行业和职能优势，加强沟通协作，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。机关和学校党支部要带头示范，从人才、资金、技术、项目、信息等方面积极为贫困村、贫困户提供扶持。

　　（三）强化检查督促。乡组建党员精准扶贫工作督查组，深入村社农户了解党员精准扶贫工作的开展情况，对党员精准扶贫工作进行督导，对作风不实，工作推进不力、“不作为、慢作为、乱作为”的单位和个人予以通报，按相关制度严格问责。并将党员精准扶贫工作任务量化到村到人，纳入村党组织和党员年度考核的重要内容和依据，年终开展满意度测评，对群众满意度低的单位和个人进行诫勉谈话，限期整改，到期整改不到位的，将严肃追究相关人员的责任。

   　　（四）强化宣传引导。加大宣传力度，加强正面引导，创新宣传方式，运用脱贫致富典型人物、事迹和案例，开展“艰苦创业”、“脱贫争先”、“感恩奋进”三项教育，引导贫困党员群众不等不靠、苦干实干，主动脱贫致富。及时推广好的经验和做法，宣传党员精准扶贫工作带来的新变化，引领动员广大党员干部和各方力量，积极参与到精准扶贫工作中，凝聚起扶贫攻坚、致富奔小康的强大正能量。（陈浪 刘方强）

编辑：杨莉

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