为进一步转变政府职能，深化“放管服”各项工作，激发市场活力，泸州市纳溪区政务中心全面推进政务服务“一窗通”改革，从与群众和企业生产生活最紧密的领域和事项做起，充分运用“互联网+政务服务”和大数据，推动实体办事大厅与网上办事融合发展。
按照“最多跑一次”原则，全面梳理并公开政务服务“一窗通”事项清单。深入分析一个部门办理的一个事项、多个部门办理的一个事项、多个部门办理的多个事项的环节和流程，梳理公布通过简化环节、优化流程和窗口“全业务”受理、网上办理能够实现“最多跑一次”和“零跑腿”的事项清单。能够事项网上受理、网上审批、快递送达的，列入“零跑腿”事项清单；能够实现网上预审、现场受理、快递送达的，列入“最多跑一次”事项清单；近期难以实现“最多跑一次”和“零跑腿”的事项，研究提出深化改革、提高效能、优化服务的对策措施。
优化窗口布局，推行“综合柜员制”服务。探索将目前进驻市政务大厅各部门分设的窗口，整合为社保统一经办、市场准入证照联办、投资项目直通快办、不动产登记交易、纳税服务、涉农服务、公安服务、社会服务八大类综合窗口，打破部门界限，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的方式将受理和审批相分离，实施一窗受理、并联审批、集成服务，变群众和企业办成“一件事”需“跑多个部门窗口”为“只跑一个部门窗口”。
聚焦关键领域，实现重点突破。一是突破不动产登记交易，将涉及的房管、地税、国土三部门进行整合优化，“三窗”变“一窗”，“三网”变“一网”互联互通，实现“统一接件受理、信息资源互通共享、进件出件一条龙服务”。二是突破社会保险统一经办，将“养老、医疗、工伤、生育、失业”五大保险业务实行“综合柜员制”，逐步实现“综合受理、分级审核、统一结算”。三是突破市场准入证照联办，将市场准入登记和前置、后置生产经营许可并联办理，制定统一的行业标准化操作手册，引导企业和群众提交一次申请、报送一次材料，通过部门窗口之间内部流转，一次性办结多个许可事项。（段国海）
编辑：成欣
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