涉嫌垄断被调查 宜宾砖瓦协会仍在运作

砖瓦协会“盈利模式” 制图姜宣凭

    宜宾砖瓦协会因涉嫌操控市场被宜宾工商部门调查，成为四川首起因为行业协会涉嫌垄断行为展开调查的案例。

    “我们给经信委和民政局汇报了整改情况，选了新的会长，已经恢复工作了。”记者近日来到位于宜宾南岸的宜宾砖瓦协会，协会负责人表示之前跟54家企业所签协议照样执行。

    调查1：协会的“盈利模式”

    宜宾砖瓦协会某成员单位负责人面对记者的采访，道出了协会的“盈利模式”。

    根据这名负责人的介绍，2009年8月，协会成立之初，在当时的砖价的基础上涨价0.10元左右，成员单位就在这个增加的收入的基础上，按照核算的产量来分钱。

    同时，协会成员单位之间都以一家公司——仁强公司为平台，签订了一个协议。根据协议，协会根据会员企业的生产规模来核定产量，分配哪些砖厂生产，哪些砖厂停产，生产企业给停产企业发补贴。

    协议还规定，仁强公司在每匹砖上提成5厘钱作为管理费用。按照当时的规模，协会成员单位的砖厂月产量能达到6000万匹，每月的盈利相当可观。

    这名负责人介绍：“每月有16万左右的管理费用，这个费用作为协会的管理人员的工资，剩下的部分，由协会的几个发起公司分配。”

    调查2：停产厂家进退两难

    一停产厂家负责人介绍，2005年经别人介绍加入协会，每月可以领1到2万元的补助，现在因为协会的纠纷，已经不能按时领到补贴。协会如果不继续运作，他准备就转型、转产。

    另一停产厂家负责人刘先生介绍，他自己的厂原年产砖能达到1000多万匹，如果现在恢复生产，很多设备都老化了，不能用了。

    因为协会成员中的几个大企业纷纷要求退出协会，导致原有的补助款现在不能及时到位，这让已经停产的企业很痛苦。一名停产厂家负责人很担心：“企业现在又恢复不起来，只有干着急。”

    回应1：我们按原模式工作

    近日，记者来到位于宜宾南岸的宜宾砖瓦协会，砖瓦协会相关负责人介绍，会员入会都是自愿的，砖的出厂价格都是在物价部门的指导范围内，从来没有超越指导价。

    被问及进行了怎样的整改，协会负责人介绍，以前的事情都是原负责人曹某搞的，曹某现在已经罢免了。新的班子已经成立，但是因为某种原因，新选出的会长不愿意主持工作，说是以前的事情没有解决好，就不来。

    “你们整改后，工作模式是否有改变？”对此，协会负责人介绍，因为当初成立协会时，签订了协议，所以，现在只能按照原来的协议进行。协会现在有26家砖厂在生产，28家歇业，协会会员共计有54家企业。

    回应2：原会长称只是挂名

    通过多方联系，记者终于找到了协会原负责人曹培均，他拒绝了记者的面对面采访，而是以书面的形式发给记者一个声明。

    声明中这样称：“宜宾市砖瓦协会是仁强公司支胜鸿等人为了调控宜宾市砖瓦市场、提高砖价，经过开会、座谈才组建起来的，协会正式成立于2009年8月1日。

    成立之初，支胜鸿等人多次请我出来挂名当会长，由于当时宜宾市砖瓦确实存在供大于求的现状，导致有些小企业经营很困难，加之我对法律、政策不很了解，认为只要价格合理，让小半砖厂生产、大半砖厂停产分钱的模式是符合政策的，我就答应了他们的请求，担任宜宾市砖瓦协会的会长。因为协会本身是一个松散的民间组织，我虽然挂名担任会长，但协会具体的日常工作我没有管理。”

    回应3：砖瓦协会目前仍在运作

    3月31日，宜宾市经济和信息化委员会以122号文件的形式下发了《关于责令宜宾市砖瓦协会暂停活动的通知》，称宜宾市砖瓦协会“有超越协会章程规定范围的行为”。

    4月19日，该委再次发文，同意宜宾市砖瓦协会恢复正常活动。

    近日，记者在宜宾经信委了解到，由于工作变更，原来负责管理协会的负责人已经变更，现在主管的科室称不太清楚情况。“这个协会很乱，他们的一些事情，不请示，也不报告。”现在主管的科室负责人李科长介绍。

    “举报的多，说他们哄抬物价。”记者找到了原负责砖瓦协会行业管理的宜宾经信委的科长。他介绍，有人反映，协会涉嫌经营垄断，经信委通过调查后，要求协会整改，暂停了一个多星期。

    “罢免了原会长，选举了一名姓吴的会长，但是新会长没有来。”这位科长介绍，协会交了整改报告，经信委、民政局到现场宣布了恢复协会的工作活动。

    这位科长介绍，不管之前的协会内部协议是否合法，先按协议执行。他介绍，宜宾市人大已经要求宜宾市经信委汇报此事。但同时他承认，没有实地调查只到了办公地点听汇报。（完）何文宗

编辑：马庆娟

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