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华西都市报 发布时间：2011-12-30
河滩已被挖得千疮百孔
承包人说：我们是在挖鱼塘
宜宾市三部门联合发布通告，要求违法采沙的单位和个人立即停止采沙活动并限期撤出设备，逾期将强制取缔
●村民欧义英等人反映，原任社长与对方签订承包合同时，根本没有征求过村民们的意见
●杨小兵等人说，“我们并没有专门采沙，只是顺便把这些沙石卖给别人。”
●防洪堤于2008年竣工后，翠屏区政府将防洪堤沿线全部列为禁采区，严禁开采沙石，以确保防洪堤安全
一份承包河坝开挖鱼塘的协议，竟衍生出一连串严重的非法开采河滩沙石资源的违法行为。12月27日，宜宾市翠屏区水务局、国土局和公安分局联合发布通告，要求在翠屏区菜坝镇飞机坝防洪堤内外违法采沙的单位和个人，必须立即停止非法采沙活动，并在12月31日前撤出所有设施和设备。
昨日上午，翠屏区菜坝镇副镇长李杰接受本报记者采访时表示：菜坝镇飞机坝防洪堤内外违法采沙行为，已经严重威胁到飞机坝防洪堤的安全，并导致国有沙石资源严重流失。镇政府将密切配合相关部门，予以制止和打击。
村民反映
承包河坝建鱼塘？其实是在开采沙石
宜宾飞机场边的岷江沿岸，有一道长达6000多米的防洪堤，这里是宜宾市翠屏区菜坝镇菜坝村和石马村交界处。去年3月，菜坝村村民杨小兵、黄德奎、冯亮、黄志刚等人和石马村8社前任社长叶映林等人，签订了一份河坝鱼塘承包合同。
合同约定，杨小兵等人承包石马村8社天然形成的河边水坝及荒石坝40亩，用以修建鱼塘。一期工程为5年，每年承包费1万元。合同特别约定：修建鱼塘开挖的工程余料，由乙方（杨小兵一方）自行处理。
石马村8社现任社长黄国民等人向本报反映，今年10月，杨小兵等人开始了所谓的鱼塘开挖工程，“其实他们哪是在挖鱼塘嘛，是在开采沙石。”
记者直击
沙石堆成了山包河滩上到处是坑凼
在宜宾机场跑道尽头，一道6000多米的防洪堤将岷江水挡在外面。防洪堤里面，一大片天然形成的河滩地上，大型挖掘机轰鸣着，将沙石挖起来堆在一边。
放眼望去，河滩上分布着几个巨大的沙石堆成的山包。满载沙石的大货车来来往往，一片繁忙。宽广的河滩地上，到处是深浅不一的坑凼。
村民欧义英等人反映，原任社长与对方签订承包合同时，根本没有征求过村民们的意见。现在对方借口挖鱼塘大肆开采沙石，已对村民们的生产和生活造成了影响，“部分居民的晒坝也出现了裂缝。”
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宽广的河滩地上，到处是深浅不一的坑凼
承包人解释
我们是在挖鱼塘顺便把沙石卖出去
经过居民们不断反映，杨小兵等人的采沙行为暂时停止。在采沙现场，杨小兵、黄德奎、冯亮和黄志刚等人指着已经开挖成的坑凼表示：“我们确实是在开挖鱼塘。”
据杨小兵等人介绍，菜坝村人多地少，防洪堤修好后，他们准备将过去的河滩地建成鱼塘，用以养育和发展钓鱼、观光和生态旅游项目。在开挖过程中，由于河滩地里有大量沙石，根据合同约定，他们可以自行处理这些资源，“我们并没有专门采沙，只是顺便把这些沙石卖给别人。”
官方说法
非法采沙在蔓延多次制止效果不好
菜坝镇副镇长李杰介绍，耗资亿元的菜坝飞机坝防洪堤是国家重点防洪安全工程，“这个工程主要是防止江水冲刷飞机坝，以及保护位于江心的菜坝村村民生命财产安全。”防洪堤于2008年竣工后，翠屏区政府将防洪堤沿线全部列为禁采区，严禁开采沙石，以确保防洪堤安全。
“但是，菜坝境内的非法采沙行为一直得不到制止，并呈蔓延趋势。”李杰说。石马村8社擅自将河滩地承包给杨小兵等人后，相邻村社也出现了类似擅自将河滩地承包给他人的现象，导致防洪堤沿线非法采沙的情况越来越严重。
接到村民反映后，菜坝镇政府多次联合翠屏区水务局、国土局等到现场制止，“但效果都不好。”
最新动态
三部门发出通告限期撤出采沙设备
为打击菜坝飞机坝防洪堤内外违法采沙行为，27日，翠屏区水务局、国土局和公安分局联合发布“关于打击菜坝飞机坝防洪堤内外违法采沙行为的通告”，要求在12月31日前撤出所有采沙设备，对采沙坑凼予以恢复。逾期将采取强制措施予以取缔。
通告要求，所有在防洪堤内外从事非法采沙的业主，必须在12月31日前主动到翠屏区水务局、国土局接受调查处理。对构成犯罪的将依法追究刑事责任。自通告发布之日起，未经批准的采沙、运沙及其他大型工程车辆，不得行驶和翻越大坝。
李杰称，几天来，菜坝镇政府密切配合相关部门，对通告进行宣传、散发和张贴，并安排专人到现场督促。目前，相关整治工作正在进行。今后将设法建立起长效机制，坚决制止在防洪堤内外的非法采沙行为。（完）
编辑：马庆娟
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