宜宾移民：后期产业扶持先把“三关”

    “学习了生猪、肉兔养殖，柑橘和紫秋葡萄的种植，真的让我们长了见识，开了眼界，对后期产业发展心中更有数了。”3月30日，参加了四川省宜宾县移民生产技术培训班的移民对记者说。县委常委、县委政法委书记钟建华在培训会上强调，通过专家引导，提高移民的生产技能，最终实现收入增加，促使宜宾县经济持续发展、社会和谐稳定。

    据了解，地处川滇边界的中国第三大水电站——向家坝水电站库区移民，仅宜宾屏山移民，就涉及搬迁一城六镇，安置六万人。连续这两个月来，宜宾进一步加大了对向家坝库区移民迁建的力度，国家发改委农经司司长高俊才、水利部移民局副局长刘冬顺一行，省委常委、副省长钟勉等也相继来宜调研向家坝水电站移民工作。

    “我们一方面要承接屏山库区移民迁建工作，另一方面又要搞好坝区移民后期产业扶持，按照‘搬得出、稳得住、逐步能致富’的思路，必须切实把好移民安置、产业发展、技术帮扶这‘三关’。”宜宾县扶贫移民局局长侯良军告诉记者。

    移民迁建，要有超前思维

    宜宾县曾经把向家坝左岸施工区549户1917名移民在35天内全部搬迁出，创造了中国水电开发移民史上的“奇迹”。还迁入张窝电站、杨柳滩电站以及县外的以礼河电站、三峡工程和瀑布沟电站等移民。在移民工作中，宜宾县正确处理好工程建设与移民安置、补偿安置与区域发展、科学管理移民工作与维护移民合法权益之间的关系，统筹推进区域发展。目前，宜宾县安边镇已形成了新龙村庄、莲花村庄和白土田5个集中安置点，移民过上了安居乐业的生活。莲花寺村委副主任杨永胜说，“做梦也没有想到我们也会有这一天。”

    3月中旬，在宜宾县高场镇罗湾坡移民安置点，新挖的水沟延公路蜿蜒，工人正将粗大的水管埋置沟内。旁边新树立起来的电线杆上，电力工人正攀缘在杆上，组装横担、抱箍等配件。“这些都是为了保障移民生产生活用水用电正在加班加点建设的基础设施。移民入住后，我们将全面启动后期扶持项目和资金，帮助移民发展经果林、蔬菜和林下养鸡等项目。”正在安置点指导屏山移民修建房屋的高场镇移民办主任牟大金告诉笔者。

    宜宾县8个接受移民安置的乡镇，倾情服务，倒排工期，全力决战向家坝库区移民安置工作。预计在今年5月底以前可接收安置屏山库区农村外迁移民任务176户734人。

    产业发展，做到合理布局

    在移民后扶项目实施过程中，宜宾县健全完善项目管理实施制度，严格规范操作，确保项目发挥效益，并结合当地实际，在交通、医疗、种植、养殖等方面规划项目，实现后扶项目多元化。

    据侯良军介绍，除了直发直补外，后扶工作的另一个主要内容是项目扶持，“3年来，我们实施基建、养殖、种植等后扶项目7个，其中5个已基本完成，2个正在完善，完成投入283万元。”

    在横江镇张窝村，投资20万元的村卫生站、投资25万元的村公路整治，解决了张窝电站移民区就医难、通行难的问题。像这样的扶持项目，使宜宾县移民生活水平不断得到提高。

    在向家坝施工区所在的安边镇4个移民村区域内，宜宾县实施了良种肉兔、优质生猪、优质柑桔、茵红李和紫秋葡萄等5个种植、养殖业项目，扶持养兔大户11户，兔笼规模1245个；养猪大户12户，圈舍面积3549平方米；柑桔种植户75户，发展面积350亩；茵红李种植户98户，发展面积313亩；葡萄种植户65户，发展面积300亩；新建移民农家乐三个，解决移民就业20余人；在建移民生产便道5000米，惠及农户80余户。今年后扶项目的全面推进将惠及安边镇移民安置区的80％以上区域，受益移民和村民达2000余人。

    技术帮扶, 促进二次创业

    据悉，新年伊始，四川省委常委、副省长钟勉到宜宾调研向家坝水电站移民工作时指出，要以移民迁建工作为基础，结合“乌蒙山区连片扶贫开发、社会主义新农村建设、2020年全面建成小康社会”等重大历史机遇，既重当前，更重长远，建设好房子，发展好产业，尽快富起来，过上幸福新生活。

    近几年来，宜宾县扶贫移民局对移民实施养猪、养兔、水果、农副产品加工等实用培训，发放实用科技资料上万份，培训5000多人次。落实后期扶持政策，打造致富的“金手指”，搭建二次创业致富平台，取得了初步成效。横江镇张窝村村民周发建起了400平方米的养猪楼房，楼上养小猪，楼下养大猪，年出栏生猪500头，收入15万元。

    “以土为本，以农为主，必须让移民获得一种谋生的技能，这是实施后扶移民项目的出发点，也是移民二次创业的落脚点。”宜宾县移民办党组书记张兴道出了后扶工作的关键。（完）廖时权 唐文杰

编辑：黄孝蓉

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