“魅力隆昌”再注活力

志愿者服务队

城市新貌

    正月初八，隆昌，隆重的祭水祭天迎龙仪式后，数十支舞龙队走街入巷，为全县人民和各方宾客表演具有浓郁地方特色的舞龙特技，展示着别样的隆昌风情；

    燃起篝火，点起火把，在朦胧的火光下品特色风味小吃，登山游寨，隆昌特有的“鬼市”风情游让人印象深刻；

    漫步古老斑驳沉默数百年的青石牌坊间，感受古牌坊独特的魅力；

    2012年1月7日，隆昌第六届旅游文化节暨首届古湖观鸟节开幕，内江再新添一旅游品牌……

    2012年4月6日，隆昌县被省委、省政府命名为“四川省环境优美示范县城”。同时，龙市镇被命名为“四川省城乡环境综合治理环境优美示范镇”。

    “通过艰辛努力的创建工作，我们深深地体会到，创建省级环境优美示范县城绝非党委政府的形象工程，而是深得人心的民生工程；绝非单方面的政府行为，而是一项全社会共同参与的系统工程；绝非一朝一夕的短期行为，而是需要长期坚持的基础工程；绝非简单的环境卫生整治，而是推动跨越发展的亮点工程。在今后的工作中，我们将以此为新的起点，继续保持力度、继续保持热度、继续保持强度。”面对成绩，隆昌县委书记张勇有感而发，全县人民也更加坚定了建设“五个隆昌”的信心和决心！

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    建设幸福隆昌的一号工程

    一直以来，隆昌县委、县政府高度重视创建工作，将创建工作作为深入推进城乡环境综合治理的载体和幸福隆昌建设的一号工程来抓。

    功夫不负有心人，2010年，隆昌获得了“全省创建环境优美示范县城工作先进县”。

    自此，受到鼓舞的隆昌人便坚持用“五个始终”来推动“创优”工作。

    始终保持思想认识高度统一，将创建工作提升到推动经济社会协调发展的高度去谋划、去部署、去落实。县第十二次党代会提出了建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的魅力隆昌，县第十二届二次党代会进一步明确提出，建设幸福隆昌要以“六个创建”为重要抓手，其中创建省级环境优美示范县城是首要任务，对于幸福隆昌建设必将起到鼓舞士气、推动发展的重要作用。隆昌县以“创优”为契机，不断加大资金投入，完善硬件设施，优化美化环境。为此，县委、县政府对创建省级环境优美示范县城工作，采取层层签订目标责任书、缴纳保证金、电视承诺等方式，在全县上下形成了创建工作思想的高度统一、认识的不断提升，工作的务实推进。

    始终确保组织领导坚强有力。成立了由县委书记、县长任组长，县委副书记、常务副县长和分管副县长任副组长，所有县级领导和县级部门、相关乡镇（街道）为成员的创建工作领导小组，并从相关单位抽调精干力量组建领导小组办公室。县上先后4次召开大会总结安排部署创建工作专题会议，县委常委会、县政府常务会专题听取创建工作汇报10余次。

    始终做到资金投入全力以赴。按照“财政资金投入一点、整合项目解决一点、经营城市筹集一点”的方式，多渠道筹集资金。

    始终强化目标任务责任到人。依据《四川省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”和“四化”达标考核评分细则（2011年度）》，对各项工作进行了细化分解落实。按照“县级领导谁分管谁负责、指标责任部门具体落实”的原则，将每一项工作、每一个指标都分解到县级部门和涉及乡镇（街道），并纳入年终综合目标和急难险重工作进行考核。同时，将县城区及城乡结合部划分为若干责任区块，实行网格化管理，分别落实各区块包片责任领导、包片牵头单位和具体责任单位，严格实行“任务没完成不脱钩、标准不达标不脱钩、长效机制未健全不脱钩”。建立并完善“七包”责任制，即：县级领导包镇（街道）、包河段、包农贸市场、包城乡结合部；县级部门包街（社区）；经营业主门前“五包”；职能部门包管；清扫人员包保洁；乡镇（街道）包属地；村（社区）包辖区，建立了横到边、纵到底、全覆盖的责任体系，切实形成“整体联动、齐抓共管”的工作格局，为创建工作提供了坚强的责任保障。

    始终落实工作纪律严格逗硬。构建起三个层面的督查问责机制，即：县级领导明察暗访；创建工作领导小组办公室设立督查组督查；整合纪检监察、县委督查室、县政府目标办等部门力量，坚持每天分组对创建工作开展常态化督查，限时整改督查督办。

    把发动群众作为重要抓手

    如何提升创建省级环境优美示范县城的软实力？

    隆昌县治理办负责人钟泽峰介绍，县上把发动群众，提升全民素质融入到此次省级环境优美示范县城的创建中，坚持“创建过程发动群众共同参与，创建成果让群众共同分享，创建成果巩固依靠群众共同努力”的工作思路，围绕“统一群众思想认识、赢得群众理解支持、提高市民文明素质、强化群众主体责任”，坚持把宣传群众、组织群众、发动群众作为一项首要工作来抓。

    为迅速营造全民参与的浓厚氛围，隆昌县充分利用报纸、网站、电视等媒体，开展全方位、多视角、广范围的宣传报道，对创建工作、文明卫生、健康知识进行普及，掀起了铺天盖地的宣传攻势。同时，充分利用宣传栏、标语、广告、传单、手机短信，以及组织培训、演讲比赛、广场文艺演出等群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传，发放相关资料100余万份，切实做到了报刊有文章、电视有影像、广播有声音、墙上有标语、群众都知晓。

    隆昌县把“创优”工作延伸到文明村镇、文明单位、文明行业、文明窗口、文明社区、文明家庭等系列创建评比活动中，根据不同时期的治理内容，进行有针对性的集中宣传，深入开展“进机关、进学校、进家庭、进景区、进社区、进企业、进医院、进村庄”的“八进”活动和“大动员、大清查、大扫除、大冲洗”四大专项行动等，组建青年志愿者文明劝导队、巾帼志愿者入户宣讲队和卫生咨询服务队等，引导群众革除陋习，培养良好的生活习惯和文明行为，真正做到创建工作深入人心。

    在创建过程中，隆昌县的街道、市场、城郊结合部经常都可以看到县领导的身影，他们与群众面对面，宣传政策、征集意见，同时通过专题节目、曝光专栏、发放问卷调查、手机短信等方式，广泛征求社会各界和全县群众的意见建议，为科学规划、决策、落实创建工作提供重要依据。通过广泛深入的宣传发动，使创建工作由一项自上而下的任务转变为由下而上的群众自觉行动，形成了人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。

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    以“三个提升”为突破重点

    规划引领发展，规划引领未来。

    隆昌县聘请到专家编制完成了50平方公里中等城市发展战略规划、隆昌河环境综合整治规划、白庙子水库生态绿地及西区城市主干道等修建性详规。

    全力提升城市品位。城市品位源自细胞工程、基础工作，为强基固本，隆昌县推进“五化工程”，即，净化工程、黑化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程。

    隆昌县充实了城乡保洁队伍，县城实行24小时保洁，做到了清洁不留死角盲区，并扎实开展以县城骨干道路为重点的黑化工程。

    按照构建以古宇湖风景区为背景，隆昌河绿地为主轴，道路绿化为骨架的城市绿地系统工作思路，重点实施了板栗湾片区绿化改造、古宇湖环湖公路绿化、中心街行道树升级和城区道路绿化带改造项目等，新增城市绿地3.5万平方米，县城绿化覆盖率38.2%，人均绿地面积7.05平方米。

    对成渝、隆纳两条高速公路沿线（隆昌段）2000余户农房实施了以“白墙、灰瓦、穿斗、翘檐”为主要元素的川南民居风格改造；结合古宇湖景区规划，对古宇湖周边农房实施了风貌塑造，还完成了石油路示范街的风貌塑造工作，高速公路入城线城乡环境综合治理改造工程也正在加速推进中。

    完成县城主次干道、主要节点、标志性建筑的亮化工程，新增路灯2340盏，亮灯率达98%，隆昌“五化”形象日益强化。

    积极提升市政功能。隆昌县加快污水处理设施建设，建成了占地面积1.7万平方米，采用CASS生化处理工艺，日处理能力达3万吨的县城污水处理厂，于2010年7月正式运行，污水处理率达88%，全年出厂水综合合格率达到96%以上，出水各项指标达到国家一级B标要求。同时，全县已建成9个规范化乡镇污水处理厂，无害化处理能力不断提高。

    2011年8月，隆昌县城老垃圾填埋场的封场工程正式启动，主体工程已于2012年1月完成。占地129亩，库容量为109万立方米，设计服务年限14年，日处理垃圾200吨的新垃圾填埋场已于2010年12月建成并投入试运行。目前，县城生活垃圾无害化处理率达90%，县城生活垃圾分类处理率达30%，生活垃圾密闭化运输率、医疗废物无害化处理率、工业固体废物处置率均达100%。

    努力提升城市管理水平。隆昌县组成了联合执法队伍，在“创优”期间出动执法人员8500余人（次），车辆2200余辆（次），先后开展4个阶段的综合执法行动，城区“五乱”现象明显减少，公共秩序明显规范。

    如今的隆昌，人居环境明显改善，文明意识逐步养成，体制机制不断创新，执政形象不断提升，为加快建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的魅力隆昌营造了良好的环境。（完）曾媛 李忠福

编辑：马庆娟

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