龙马潭区成立泸州市首家医疗纠纷调解委员会

龙马潭区成立泸州市首家医疗纠纷调解委员会。

规定对象

　　仅针对公立医疗机构发生的医疗纠纷，两万元以下索赔纠纷可自行协商解决。

调解收费

　　市民申请医调委调解不收取费用，调解员的劳动报酬由区财政部门负担。

　　近日，泸州市龙马潭区成立了全市首家医疗纠纷调解委员会（以下简称“医调委”），将以独立的第三方的角度对医患双纠纷进行调解，并且明确规定，公立医疗机构发生的医疗纠纷，索赔金额超过两万元以上的，应当通过人民调解、行政调解或诉讼方式予以解决。

　　据了解，2008年到2011年，泸州市龙马潭区发生有明确记载的医疗纠纷共57起。专家认为，通过医调委调解这一新途径，更有利化解这些医疗纠纷。

医疗纠纷开辟新调解途径

　　在泸州市龙马潭区医调委成立前，发生在该区范围内医疗机构的医患纠纷双方，通常是通过协商、申请卫生行政部门行政调解以及直接向人民法院提起民事诉讼等途径进行调解。

　　过去4年，在龙马潭区发生有明确记载的57起医疗纠纷中，协商解决的占了80%。龙马潭区医调委副主任张翼说，在老百姓眼里，卫生行政部门和医院是“一家人”，出现医疗纠纷由卫生局主持协调，当事人从心理上不易接受，不少患者和亲属不愿配合，很难达到理想的效果，而对于到法院打官司，患者都会觉得耗时长，成本高。

　　对通过医调委调解这一新途经，张翼认为，医调委将充分发挥第三方调解的优势，为化解医疗纠纷起到积极作用。

成员组成一半为医学专家

　　既然是民间群众性组织，医调委成员属自愿参与，龙马潭区司法局基层股股长胡江介绍，在区政府印发了《泸州市龙马潭区医疗纠纷预防与处置暂行办法》之后，区政府就积极动员相关部门，最后由各部门推荐成员组成调委会。

　　在医调委26名调解员中，有来自司法、公安、卫生等部门的干部和法律专业人士，而龙马潭区各大医院的专家，占了一半。

　　据统计资料显示，2011年龙马潭区调处的医疗纠纷共15起，从发生医疗纠纷的科室比重来看，妇产科和骨科共占40%。因此，医院专家均来自诸如妇产科和骨科这类容易发生医患纠纷的科室。

两万以上索赔纠纷需调解

　　目前，泸州龙马潭共有各级各类医疗卫生机构365个，以后，只要是在该区范围内的医疗纠纷，且医患双方若协商未果，均可以向该区医调委申请人民调解。

　　由于有时候医疗机构自行处置难度大，医院在极端被动的情况下，会极不情愿地给予一些虚高的赔偿息事宁人，这不仅反过来招致其他患者采取类似方式以“闹”解决问题，也会在一定程度上造成国有资产的流失，败坏社会风气。

　　因此，按照规定，对于公立医疗机构发生的医疗纠纷，患者一方索赔金额在两万元以下的，可以通过医患双方自行协商解决，索赔金额超过两万元以上的，原则上应当通过人民调解、行政调解或诉讼方式予以解决，医疗机构不能独自处理。

答疑

申请医调委调解不收费

　　记者：什么情况下能申请医调委调解？

　　龙马潭区医调委：首先只针对龙马潭区区域内的医疗机构，医患双方存在医患关系并已经发生医疗纠纷。其次，医患双方当事人在提起民事诉讼时效内，愿意通过人民调解形式解决纠纷。

　　记者：医调委如何保证调解的公正性？

　　龙马潭区医调委：泸州市龙马潭区医调委系由20多名医学专家、法律专家和调解能手组成的民间群众性组织，不代表任何政府部门。它主要是引导医患双方当事人依据事实和法律公平解决纠纷，向医疗机构提出防范医疗纠纷的意见、建议等职能。医调委接受龙马潭区司法局的工作指导，及该区人民法院的业务指导。若调解员所在的医院发生医患纠纷，该调解员不得参与此次纠纷的调解工作。

　　记者：申请调解是否付费？龙马潭区医调委：调解医疗纠纷不收取任何费用。调解案件实行个案补贴，作为调解员的劳动报酬，这笔费用由区财政部门负担。

　　记者：如果调解不成功怎么办？龙马潭区医调委：医调委调解医疗纠纷将从受理调解开始之日起1个月调解。医患双方当事人同意延期的，可以再延期1个月（有关医疗鉴定的时间可不计期内）。调解到期仍未达成调解协议的，视为调解不成，医患双方当事人可依法向人民法院提起诉讼。医调委也将以书面形式告知、引导医患双方，通过仲裁或者诉讼方式解决纠纷。（完）逯望一

编辑：马庆娟

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