宜宾中心城区改造提升 北线征地拆迁那些事儿

青杠坡安置房效果图

　　北线，是中心城区改造提升工程的“破题”项目，也是改造提升工作的窗口项目。征地拆迁是北线改造的重要内容。征地拆迁，涉及到很多人，在失去与获得、破旧和立新之间有哪些故事，听听北线人怎么说。

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　　“我同意拆迁”

　　8日，星期六，上午10点，翠屏区安阜街道新区社区办公室内，青杠坡居民张华文带着妻子、女儿来协商拆迁问题。这是他和翠屏区征地拆迁服务中心第四工作组的第六次座谈。

　　每人面前一杯热茶，几句寒暄后，大家切入谈判正题。

　　“我妻子可以单独算一户不？”张文华问。

　　“那不行，你们本来就是一家人，在一个户口上。”工作组工作人员耐心地解释。

　　“我父亲和我姐姐在家，又咋个算人数呢？”张华文问。

　　“我们从派出所了解到，你父亲以前是轮换工……，你的姐姐，据我们调查，1996年你们家领拆迁安置费时，她已经不在家……”工作人员一边解释，一边拿出厚厚一叠资料，里面有张华文的户籍档案资料、各个时期的土地政策等。

　　“针对你家的情况，我们提出了两种方案，你可以选择安置房或是货币补偿。”工作人员告诉张华文。

　　而此时，旁边一间办公室里，唐小勇则和母亲来签署《房屋拆迁货币补偿安置协议》。

　　和第四工作组谈了五次后，唐小勇最终同意搬迁。唐小勇的房屋是和亲戚联建的。征地拆迁工作人员说，唐小勇有房子有户口，和其他联建户不同，而且房屋多年前就修好了，有很多历史原因，所以要考虑其合理补偿诉求。

　　“工作组人员把政策给我讲明白了，我同意拆迁。”唐小勇一一核对征地拆迁建（构）筑物补偿计算明细表，确认准确无误后在上面签字盖手印。

　　“门口那根枇杷树算钱没？”唐小勇的母亲问工作人员。工作人员说算了的。一会儿，老人又问，还有两棵树算没，这时，唐小勇就说：“妈，不必计较那么细。”住了二十多年的房子，即将被征收拆除，老人有点不舍。

　　当天中午，张华文终于和工作组谈妥，他也同意拆迁。

青杠坡居民签拆迁协议

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　　谈紧张了 摆哈龙门阵

　　“奋战60天，确保2014年目标任务全面完成”这样的条幅在北线好几个地方都能看见，其中之一就是青杠坡。

　　新区社区青杠坡组位于宜宾学院南侧，部分居民房将被征收拆除，腾出土地来修安置房。

　　谢春莲身份特殊，她既是青杠坡居民，又是新区社区工作人员。“我们家的房子也在拆迁的范围内，我和家人肯定支持市政工程建设。”谢春莲说，她现在忙得最多的还是拆迁工作。

　　要把政策传达给其他拆迁户，及时和拆迁户联系，了解他们的需求，“为了拆迁的事，一天要打几十个电话，嘴巴都说干了。”9日，记者多次拨打谢春莲的电话都是占线，最后接通时，她解释道。

　　星期六和星期天工作，对于征地拆迁组的工作人员来说已是常态。

　　一位工作组人员预约拆迁户协商，把时间定在晚上七点。“对方是一个司机，白天要跑车，晚上才有空，我们将就他，他不愿意在家里谈，我们就找个地方喝茶，边喝茶边谈。”该工作人员说，在协商谈判时，遇到矛盾问题，气氛谈紧张了，工作人员就和居民摆几句闲龙门阵，说几个冷笑话，缓和一下气氛，然后再继续谈。

　　“签协议前，每户至少要谈五六次。”第四工作组组长廖宗跃很有工作经验，以前他主要负责国有土地的征收工作，现在把他调来做青杠坡集体土地的征收工作，工作难度加大了，不过，经过努力，他们组已经完成任务了。

　　内宜高速、宜宾学院征地拆迁，青杠坡组都在列，因此积累了很多历史问题，像联建户、半边户等特殊情况较多，再加上校园经济，其中利益更复杂。“这一带房子挨着房子，通道狭窄，消防设施也不全，安全隐患也很大。”谢春莲说。

　　“这次拆迁，很大程度上厘清了一些历史问题，解决了多年沉积的矛盾。”一位负责拆迁的工作人员说。

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　　拆迁户送锦旗

　　在青杠坡之前，北线其实已经完成了大量的征地拆迁工作。

　　岷江桥北桥头的拆迁进展较为顺利，张蜀敏是亲历者之一。

　　据张蜀敏了解，从岷江桥北桥头到三江厂，拆迁了300多户，涉及到50多个单位，其中穗利粮油公司拆迁的人数最多，有70多户，他们集中在岷江北路2号两栋旧楼里。

　　张蜀敏是穗利粮油公司员工代表，负责和拆迁工作组接洽，他一方面要为员工争取合法合理的权益，另一方面，也要做好政策解释，协助征地拆迁工作组。

　　征地拆迁工作人员分成了很多个小组，每组七八人，每组分别开展工作，和每家每户座谈协商。“工作组人员很耐心，工作方式人性化，没有和我们的员工红过脸。”张蜀敏说，有个80多岁的老妈妈，对征收政策和测绘方法不了解，最初不愿搬家，工作组多次登门做工作，最终让她明白了政策，感动她，她才同意搬迁。

　　此次拆迁政策很好，尤其体现了对弱势群体的关爱，让他们拆迁后买得起新房。“那么优惠的政策，我都希望我有房子拆迁，可惜我没得。”张蜀敏开玩笑说。

　　征收工作完成后，穗利粮油公司召开职代会，员工们对此次征地征收工作较为满意，决定制作两面锦旗以感谢各方作出的努力。一面锦旗送给南北两线指挥部，上书：“历史机遇 亲民拆迁”，另一面锦旗送给征地拆迁小组，上书：“事实求是 尊重历史”。

　　张蜀敏认为，征收工作人员深入调研，规建、国土、街道、社区等各部门通力合作，征地拆迁政策透明惠民，同时政策传达到位，政府、企业、居民有效沟通，是征收工作得以顺利推进的重要因素。

　　如今，张蜀敏还获邀到其他街道社区做经验介绍，“但每个区域有自己的特色和特点，不能照搬北线经验。”张蜀敏说，征地征收工作不好做，能让各方满意，做到80分就很不错了。

　　如今，岷江北路2号的两栋旧房子已拆除，正等待新建。

　　而整个北线区域，已有500多户居民签下了征地拆迁协议，为北线腾出了建设空间。（记者 刘级心）

编辑：马庆娟

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